限房?jī)r(jià)不如調(diào)控地價(jià)
2013-04-15   作者:馮海寧  來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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  北京市住建委負(fù)責(zé)人日前表示,新建樓盤在申請(qǐng)預(yù)售資格時(shí),開發(fā)商報(bào)價(jià)不能明顯地高于樓盤此前成交價(jià)格,也不能明顯高于周邊同類品質(zhì)樓盤。住建部門會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行引導(dǎo)和指導(dǎo)。如果開發(fā)商不接受指導(dǎo),可能就不發(fā)預(yù)售許可證,或成交資格備案中不給予備案。
  政府指導(dǎo)房?jī)r(jià)早就存在爭(zhēng)議,有開發(fā)商認(rèn)為這是違反市場(chǎng)規(guī)律“開倒車”。但也要看到它有一定的積極意義。比如,這種價(jià)格管制方式可以起到暫時(shí)穩(wěn)定房?jī)r(jià)的目的,還可以控制開發(fā)商利潤(rùn)。另外,它還有利于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),通過指導(dǎo)、干預(yù)房?jī)r(jià)可促使開發(fā)商多開發(fā)中低價(jià)位的普通商品房。
  不過,與其指導(dǎo)房?jī)r(jià),不如指導(dǎo)地價(jià)。眾所周知,地價(jià)對(duì)房?jī)r(jià)具有明顯推動(dòng)作用,而且由于地方政府可從高價(jià)地塊出讓中獲得收益,地方政府與開發(fā)商容易形成利益共同體,中央調(diào)控房?jī)r(jià)就會(huì)遇到阻力。
  商品房既然是商品,最好的辦法是通過市場(chǎng)手段、經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控。而土地在公開出讓之前,無疑屬于比較稀缺的資源,更適合政府來指導(dǎo)定價(jià)。比如,對(duì)即將出讓的土地設(shè)置一條紅線,如果土地出讓價(jià)格超越紅線則不批準(zhǔn)或無效。若開發(fā)商競(jìng)拍出價(jià)相同,則以承諾配套建設(shè)保障房比重為參考。
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