公款消費(fèi)壓下去,居民消費(fèi)才能提起來(lái)
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2013-03-28 作者:潘洪其 來(lái)源:北京青年報(bào)
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“把公款消費(fèi)壓縮到最小規(guī)模,把節(jié)約下來(lái)的財(cái)政資金用在健全社會(huì)保障機(jī)制、完善公共服務(wù)、提高居民福利水平的“刀刃”上,普通居民才能免除日常生活及生老病死的后顧之憂,才有擴(kuò)大消費(fèi)的動(dòng)力和積極性。遏制公款消費(fèi)不但是提振社會(huì)消費(fèi)的當(dāng)務(wù)之急,也是推進(jìn)政府改革的必然要求。” 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的數(shù)字顯示,今年1月至2月,全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額為37810億元,同比名義增長(zhǎng)12.3%,比去年12月的15.2%增速大降2個(gè)百分點(diǎn),其中餐飲業(yè)收入增速僅為8.4%,限額以上企業(yè)餐飲收入下降3.3%。國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局近日召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),認(rèn)為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問(wèn)題是市場(chǎng)需求不足,特別是高檔餐飲和名酒消費(fèi)明顯下降,影響了整體消費(fèi)。 去年底,中央出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”和“六項(xiàng)禁令”,核心內(nèi)容之一是要求各地各部門厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。規(guī)定和禁令頒行后,公款消費(fèi)市場(chǎng)受到很大影響,其中以高檔餐飲(主要是限額以上企業(yè)餐飲)和高端白酒消費(fèi)受到的影響最大,因?yàn)楣钕M(fèi)一向是這兩個(gè)領(lǐng)域的主力,厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)政策規(guī)定的執(zhí)行情況,首先在這兩個(gè)領(lǐng)域得到了明顯體現(xiàn)。今年1月以來(lái),包括春節(jié)期間,許多地方都傳出會(huì)議花卉、“高端包團(tuán)”旅游、高檔賓館酒樓訂單銳減,高檔白酒、洋酒銷售大幅下挫的消息,透出了公款消費(fèi)市場(chǎng)的些許“寒意”。2月份商務(wù)部發(fā)布的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,北京、上海、寧波的高檔餐飲企業(yè)營(yíng)業(yè)額分別下降35%、20%、30%左右。國(guó)家權(quán)威部門發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告,全面揭示了執(zhí)行厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)政策規(guī)定,與公款消費(fèi)下降之間的直接關(guān)系,以及公款消費(fèi)下降與整體消費(fèi)增速下降之間的直接關(guān)系,也在相當(dāng)程度上印證了公眾對(duì)公款消費(fèi)的各種猜測(cè)和判斷。 公款消費(fèi)受到政策規(guī)定影響,社會(huì)整體消費(fèi)增速就應(yīng)聲下降,這種“立竿見(jiàn)影”式的效果首先表明,公款消費(fèi)在社會(huì)消費(fèi)中一直占有相當(dāng)?shù)谋戎,以至于公款消費(fèi)打個(gè)“噴嚏”,社會(huì)整體消費(fèi)就要“感冒”。公款消費(fèi)在社會(huì)消費(fèi)中占比太大,分量太重,無(wú)論如何都是很不正常的,更何況,這里統(tǒng)計(jì)的公款消費(fèi)主要包括公務(wù)接待和公務(wù)會(huì)議,主要涉及高檔餐飲和名酒消費(fèi),如果把公車購(gòu)置與運(yùn)行、因公出國(guó)(境)等其他公務(wù)消費(fèi)都統(tǒng)計(jì)在內(nèi),公款消費(fèi)在社會(huì)整體消費(fèi)中所占的比例,很可能是一個(gè)高得嚇人的數(shù)字。 有關(guān)報(bào)道稱“中央禁酒令致消費(fèi)低迷,發(fā)改委擔(dān)憂市場(chǎng)需求不足”,給人的感覺(jué),當(dāng)前市場(chǎng)需求不足的原因,似乎要?dú)w于厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的政策規(guī)定,要刺激和擴(kuò)大市場(chǎng)需求,厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的政策規(guī)定就要適時(shí)松綁。這種感覺(jué)當(dāng)然是一種錯(cuò)覺(jué),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委、商務(wù)部發(fā)布上述數(shù)據(jù)和報(bào)告,主要揭示了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中市場(chǎng)需求不足的客觀情況和矛盾,而并非要呼吁中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”解禁。 要解決當(dāng)前市場(chǎng)需求不足的問(wèn)題和矛盾,中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”非但不能解禁,反而必須進(jìn)一步全面、嚴(yán)格貫徹落實(shí),狠剎公款大吃大喝歪風(fēng),強(qiáng)化人大對(duì)政府預(yù)算的審查、監(jiān)督和制約,規(guī)范和遏制“三公”消費(fèi)等各種公款消費(fèi)行為。通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,把公款消費(fèi)壓縮到最小規(guī)模,把節(jié)約下來(lái)的財(cái)政資金用在健全社會(huì)保障機(jī)制、完善公共服務(wù)、提高居民福利水平的“刀刃”上,普通居民才能免除日常生活及生老病死的后顧之憂,才有擴(kuò)大消費(fèi)的動(dòng)力和積極性。另一方面,公款消費(fèi)由于對(duì)價(jià)格缺乏彈性,一直具有哄抬物價(jià)、擠壓居民正常消費(fèi)的傾向,公款消費(fèi)受到遏制之后,有利于消費(fèi)品價(jià)格恢復(fù)到合理水平,向普通居民釋放消費(fèi)空間,有利于拉動(dòng)居民消費(fèi),進(jìn)而拉動(dòng)社會(huì)整體消費(fèi)。 公款消費(fèi)壓下去,居民消費(fèi)才能提起來(lái),近幾個(gè)月市場(chǎng)消費(fèi)中出現(xiàn)的一系列變化,再次證明了這個(gè)簡(jiǎn)單而深刻的道理。厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),下大力氣遏制公款消費(fèi),不但是提振社會(huì)消費(fèi)的當(dāng)務(wù)之急,也是推進(jìn)政府改革的必然要求,這項(xiàng)工作既已初見(jiàn)成效,改革再也沒(méi)有回頭路。
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