“限額以上企業(yè)餐飲”可以理解為高檔餐飲店。一般消費(fèi)往年的增速都是相對(duì)平穩(wěn)的,現(xiàn)在增速下降特別是高檔餐飲消費(fèi)負(fù)增長(zhǎng),說(shuō)明公款吃喝下來(lái)了,影響了整體消費(fèi),這與中央八項(xiàng)規(guī)定和厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)政策的出臺(tái)密切相關(guān)。商務(wù)部一組數(shù)據(jù)最具說(shuō)服力——政策出臺(tái)以來(lái),高檔餐飲企業(yè)的營(yíng)業(yè)額,北京、上海、寧波分別大致下降了35%、20%、30%。這說(shuō)明中央八項(xiàng)規(guī)定和厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)政策的落實(shí)效果是顯著的。
我承認(rèn),此舉對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)確實(shí)帶來(lái)了一定影響,但應(yīng)從兩方面來(lái)看待這種影響:一方面,依靠大肆揮霍公款、奢侈浪費(fèi)拉動(dòng)的國(guó)內(nèi)消費(fèi)有百害而無(wú)一利,我們寧可不要!另一方面,反對(duì)奢華浪費(fèi)和擴(kuò)大消費(fèi)在最終目的上不矛盾。
有個(gè)別媒體報(bào)道發(fā)改委擔(dān)憂中央禁令致消費(fèi)低迷、市場(chǎng)需求不足,這一表述的準(zhǔn)確性有待商榷。由于中央禁酒令、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)政策出臺(tái),導(dǎo)致國(guó)內(nèi)消費(fèi)特別是高檔消費(fèi)較大幅度下降,這充分說(shuō)明公款浪費(fèi)、奢侈消費(fèi)是多么嚴(yán)重,充分說(shuō)明過(guò)去我國(guó)的消費(fèi)很大一部分是公款畸形消費(fèi)拉動(dòng)的,這種消費(fèi)結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)性發(fā)展帶來(lái)的破壞非常之大,對(duì)整個(gè)社會(huì)的危害都相當(dāng)嚴(yán)重。
公款奢侈浪費(fèi)消費(fèi)對(duì)各種資源都是掠奪性、破壞性的。公款無(wú)度奢侈浪費(fèi)消費(fèi)極大地拉動(dòng)了高檔酒、高檔煙以及各種奢侈品生產(chǎn)的盲目無(wú)度擴(kuò)大再生產(chǎn),使得資源能源被無(wú)度挖掘,正在侵蝕相關(guān)企業(yè)的發(fā)展后勁。
更嚴(yán)重的是,公款奢侈無(wú)度浪費(fèi)消費(fèi)大大擠壓了百姓正常消費(fèi)。由于公款消費(fèi)的肆虐將各種消費(fèi)品特別是高檔消費(fèi)品價(jià)格不斷拉升,讓各種消費(fèi)品包括農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格不斷上漲,使得百姓面對(duì)不斷上漲的物價(jià)時(shí)消費(fèi)能力下降,大大擠壓了百姓消費(fèi)。
中央八項(xiàng)規(guī)定和厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的政策出臺(tái)不久,今年元旦和春節(jié)期間,百姓消費(fèi)便得到了一定程度的釋放和提振。比如,花卉市場(chǎng)的各種品種,特別是名貴花卉過(guò)去每到節(jié)假日都被公款拉高許多,老百姓“望花興嘆”,今年“雙節(jié)”公款購(gòu)花受到限制,花價(jià)隨之下降,普通百姓的花卉開(kāi)銷反倒增加。不少高檔飯店也由于“雙節(jié)”公款訂餐紛紛取消,而出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策以吸引個(gè)人消費(fèi)。
遏制住公款奢侈消費(fèi),將節(jié)約下來(lái)的財(cái)政資金用于保障民生項(xiàng)目,將大大提振國(guó)內(nèi)百姓消費(fèi),使得消費(fèi)保持持續(xù)性和增長(zhǎng)活力。不可否認(rèn),由于過(guò)去長(zhǎng)期的公款消費(fèi)使得上游生產(chǎn)力、產(chǎn)能被拉大,這部分產(chǎn)能(比如高檔酒)現(xiàn)在開(kāi)始日益過(guò)剩。這種陣痛必須承受,相關(guān)產(chǎn)業(yè)必須做好自身轉(zhuǎn)型并適應(yīng)新的消費(fèi)趨勢(shì)。