國(guó)外代購火熱，品牌選擇懵懂，國(guó)產(chǎn)奶粉失寵，市場(chǎng)信任缺失，消費(fèi)信心大減，這是眼下國(guó)人對(duì)嬰幼兒奶粉的普遍心態(tài)。對(duì)此，中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)劉美菊表示，2012年共進(jìn)行了11次抽檢，結(jié)果表明市場(chǎng)主流品牌嬰幼兒配方奶粉，質(zhì)量都沒有問題，“百分之百合格，消費(fèi)者盡可放心食用”。(3月23日《長(zhǎng)沙晚報(bào)》)
　　一朝被蛇咬，十年怕井繩。何況國(guó)產(chǎn)奶粉的“坑人”事件，已不止發(fā)生一次兩次，就進(jìn)一步加大了社會(huì)信任重建的成本。質(zhì)檢部門和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)歷來的表現(xiàn)，也影響著公信力重建的進(jìn)程。社會(huì)信任危機(jī)與行業(yè)協(xié)會(huì)公信力危機(jī)的疊加，注定了對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉信心的重建并非易事。
　　盡管乳企、政府和行業(yè)協(xié)會(huì)為了增加廣大消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉品牌的信心，做了大量工作，但一些根本性的制度性的問題沒有得到真正解決，使公眾在“不怕一萬就怕萬一”的心理之下，繼續(xù)保持著對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉的警惕和旁觀。這些根本性的制度問題，主要有五個(gè)方面:
　　一是“國(guó)標(biāo)”的國(guó)際接軌與超越問題。按常理來說，既然國(guó)人對(duì)奶粉崇洋媚外，要重建國(guó)產(chǎn)奶粉的信心，就必須采取同等的標(biāo)準(zhǔn)甚至是更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)。但至今國(guó)產(chǎn)奶粉的“國(guó)標(biāo)”，仍給國(guó)人標(biāo)準(zhǔn)不高的感覺。加之2011年制定的乳業(yè)新國(guó)標(biāo)，被稱為標(biāo)準(zhǔn)“全世界最低”，加大了國(guó)人對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉品質(zhì)的不信任。
　　二是質(zhì)檢信息獨(dú)立真實(shí)性的問題。雖然，質(zhì)檢部門和行業(yè)協(xié)會(huì)加大了對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉的抽檢力度，但公眾對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)本身公信力仍有懷疑。比如，3月3日全國(guó)政協(xié)新聞發(fā)言人呂新華說國(guó)產(chǎn)奶粉99%是安全的，現(xiàn)今又一下子變成了100%是合格的，不僅存在數(shù)字上的差別，更是存在“安全”與“合格”的概念替換，這不僅沒讓國(guó)人增強(qiáng)信任，反而加深了國(guó)人對(duì)質(zhì)檢信息真實(shí)性的懷疑。
　　三是質(zhì)檢信息透明性的問題。針對(duì)呂新華“99%是安全的”一說，全國(guó)政協(xié)委員、CCTV主持人崔永元就直截了當(dāng)?shù)卣f，“當(dāng)然沒信心啦”，因?yàn)椤拔夷闹��?%在哪里呀?”如今也一樣，“主流品牌”百分之百合格，何為“主流品牌”?卻存在多種解讀。
　　四是對(duì)食品安全憂慮的疊加問題。多年以來，出口產(chǎn)品的檢測(cè)比內(nèi)銷產(chǎn)品嚴(yán)格，我國(guó)食品的出口合格率，均高于內(nèi)銷的合格率，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。加之，國(guó)內(nèi)頻發(fā)的食品安全事件，嚴(yán)重影響著國(guó)人對(duì)國(guó)產(chǎn)食品的信任。國(guó)人對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉的不信任，只是對(duì)我國(guó)食品安全不信任的一個(gè)縮影。沒有一個(gè)父母愿意孩子輸在起跑線上，何況是事關(guān)孩子一生幸福的健康問題，故而沒有一個(gè)父母愿意拿自己的孩子去做試驗(yàn)品。
　　五是食品安全懲罰性賠償制度的缺失問題。國(guó)際上，很多國(guó)家在同一社會(huì)發(fā)展階段時(shí)，也出現(xiàn)過類似的食品安全危機(jī)，但他們有嚴(yán)格的“懲罰性賠償制度”，很多食品生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)食品安全問題后都可能只有破產(chǎn)一條路。而我國(guó)無論是《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中的“雙倍賠償”，還是《食品安全法》中的“十倍賠償”，都難以起到真正的懲罰作用。
　　重建國(guó)產(chǎn)奶粉的信任，只有有的放矢，真正“甩開膀子”改革，先建立起一種信任的制度以及對(duì)制度的信任，才能水到渠成。在這個(gè)意義上，重建國(guó)產(chǎn)奶粉信任的速度，取決于“甩開膀子”的力度，我們期待國(guó)產(chǎn)奶粉能夠成為一個(gè)重塑社會(huì)信任的樣本。