為什么就不能再多觀察幾天呢
2013-02-26   作者:余豐慧(資深財經(jīng)評論人)  來源:上海證券報
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  元宵節(jié)之夜,發(fā)改委宣布從次日零時起將汽、柴油價格每噸分別提高300元和290元,折算到90號汽油和0號柴油(全國平均)每升最高零售價分別提高0.22元和0.25元。這是2009年新成品油定價機制實施以來發(fā)改委第二次在周末宣布提價,不過在節(jié)日當天宣布調(diào)價還是首次。
  考慮到春節(jié)長假的因素,本次調(diào)價的時間點已適度延后了。然而,在國人鬧元宵之時宣布上調(diào)油價,還是讓各地消費者大呼意外,有措手不及之感;仡櫄v次油價上調(diào),相關(guān)職能部門通常都會提前幾個小時暗示,雖然這次上調(diào)油價符合成品油價格管理辦法“連續(xù)22個工作日移動平均價格上漲幅度已超過4%”規(guī)定,但如此“出其不意”,終不免讓社會各界疑竇叢生。
  環(huán)顧四周,國際油價在大跌,我國逆勢上調(diào)油價,此乃疑竇之一。受來自美國、歐洲的不利經(jīng)濟數(shù)據(jù)的影響,加之美國原油庫存大增,上周后半周國際油價連續(xù)大幅跳水,紐約商交所4月交割的輕質(zhì)低硫原油期貨合約結(jié)算價跌至每桶92.84美元。ICE 4月交割的布倫特原油期貨合約跌至每桶113.67美元,三地原油變化率也因此漲幅收窄,在4%稍多一些的水平上。如果油價繼續(xù)下跌,三地原油變化率將會回到4%以內(nèi),那么,這次漲價的依據(jù)就不存在,也許要再觀察22個工作日。正如廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強教授所言,或許正是近期國際油價的大幅下跌促成了發(fā)改委在元宵節(jié)當天宣布調(diào)價:“鑒于目前國際原油的下行走勢,如果發(fā)改委繼續(xù)延遲到下周上調(diào)油價,本輪油價調(diào)整或有擱淺可能!蹦俏覀儾唤獑,既然已延緩了調(diào)價并且國際油價正在大跌,為何不干脆再觀察幾天呢?在天平的砝碼上,油企的利益和消費者的利益到底該如何權(quán)衡?
  周邊地區(qū)油價在下調(diào),我們卻逆勢上調(diào),此乃疑竇之二。巧的是,就在發(fā)改委宣布上調(diào)油價的同時,我國臺灣地區(qū)卻下調(diào)了油價,中油股份有限公司于昨日零時起下降各式汽、柴油價格每公升各0.4元、0.3元新臺幣。無論發(fā)改委上調(diào)油價的依據(jù)多么合理,理由多么充分,與周邊地區(qū)降價相比,反差太大,民眾心理難以接受。
  在物價明顯上行時期上調(diào)油價,還不免在助推通脹預期。特別需要提出的是,在目前物價已呈現(xiàn)出較大幅度的上漲,通脹形勢不容樂觀的關(guān)鍵時期,油價上調(diào)對物價的影響不能直觀計算,所謂對CPI增幅的直接貢獻率為0.01%這個概念是有誤導作用的,而應更多考慮提升油價對下游物價的間接傳導作用。要知道,在貨物運輸成本中,汽、柴油成本占了50%以上,油價上調(diào)將直接拉升其運輸成本上升2.4%,這意味著物流成本上升了1.7%!
  油價之所以如此敏感,國人之所以如此關(guān)注,還因為我國的油價負擔在全球各國位居前列。據(jù)彭博社公布的數(shù)據(jù),中國內(nèi)地人均日收入18美元,而一加侖汽油價格約占中國人日均收入的26%,油價負擔全球排名第九。筆者估計,實際的油價負擔可能更高,因為中國內(nèi)地人均日收入18美元(約合人民幣113.4元)顯然被高估。按國家統(tǒng)計局公布的2012年城鎮(zhèn)居民(不算農(nóng)村居民)收入數(shù)據(jù)折算,中國內(nèi)地城鎮(zhèn)居民人均日收入14.7美元(約合93元人民幣)。
  這次提升了油價后,無論國際油價再怎么跌,想要下調(diào)油價也要再等22個工作日了。而進入3月后,國際原油期貨價格走勢迎來高位回調(diào)的局面,不排除碰觸每桶90美元關(guān)口的可能。
  筆者認為,石油作為國民經(jīng)濟基礎(chǔ)性生產(chǎn)資料和與國民生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)性商品,在價格已經(jīng)過高情況下,為防止傷及實體經(jīng)濟、消費者,上調(diào)理該千萬謹慎,并且小幅度,能不調(diào)盡量不調(diào),能緩調(diào)盡量不早調(diào),能觀察盡量再觀察一段時間。同時,也希望旨在縮短調(diào)價周期的新成品油定價機制及早出臺。

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