遠圖長慮應(yīng)對美歐“貿(mào)易高邊疆”
2013-02-22   作者:章玉貴(上海外國語大學(xué)國際金融貿(mào)易學(xué)院院長)  來源:上海證券報
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  幾乎占到全球經(jīng)濟一半產(chǎn)出的美國和歐盟,日前釋放涉及新貿(mào)易和投資協(xié)定展開談判的信號,無疑將對全球經(jīng)濟走向產(chǎn)生深遠的影響。
  聯(lián)想到作為全球第二大經(jīng)濟體的中國,去年對外貿(mào)易總額只落后于美國156億美元,遲早要取代美國成為全球第一大貿(mào)易國的趨勢,美歐旨在為“全球其他國家在標準制定、監(jiān)管和經(jīng)濟關(guān)系樹立典范”的上述之舉,背后蘊含的戰(zhàn)略意義,不言自明。
  問題還在于,對中國這樣一個非常欠缺自主品牌又基本不掌握定價權(quán)的超級新興經(jīng)濟體來說,盡管去年進出口貿(mào)易額高達38667.6億美元,其中出口總額為20498.3億美元,出口量占到全球出口總額的10%以上。但細細算來,其戰(zhàn)略價值實際上遠沒有想像中那樣大。
  就說說去年的對外貿(mào)易情況吧。盡管世界第一貿(mào)易大國的地位岌岌可危,但美國無論是貿(mào)易結(jié)構(gòu)還是在全球貿(mào)易價值鏈中獲得的實際利益都遠超中國。在美國去年的出口結(jié)構(gòu)中,資本貨物占最大的類別,去年這一數(shù)據(jù)創(chuàng)歷史新高達5267億美元,余下是工業(yè)用品(5009億美元)、消費產(chǎn)品(1816億美元)、汽車及零部件(1460億美元)。而且美國一向引以為傲的服務(wù)貿(mào)易去年的盈余高達1953億美元。在美國的貿(mào)易赤字中,又有53.9%的比例來自石油領(lǐng)域,而在美元占到石油貿(mào)易結(jié)算90%以上的今天,這種簡單的數(shù)字游戲?qū)γ绹鴣碚f絕對弊大于利。因為在美元依然是全球最主要的貿(mào)易與支付中介的金融框架下,美國財政部、美聯(lián)儲和龐大的商業(yè)銀行與投資銀行體系結(jié)成了命運共同體,共同服務(wù)于美國的國家戰(zhàn)略。美聯(lián)儲作為全球事實上的中央銀行的地位暫時沒有人能撼動。而全球貿(mào)易對美元的需求又使得各國不能不依托于美國的金融系統(tǒng)和美元從事經(jīng)濟活動。
  以美中貿(mào)易結(jié)構(gòu)為例,表面看來,中國是最大獲益方。如2012年中美雙邊貿(mào)易總額為4846.8億美元,對美貿(mào)易順差2189.2億美元,實際上卻是不折不扣的打工者。中國對美紡織品出口企業(yè)的平均利潤率只有2%至3%。即便是大宗機電產(chǎn)品出口也主要以加工貿(mào)易為主,而且多是美國在華投資企業(yè)所生產(chǎn)。明眼人都知道,波音、蘋果、IBM、英特爾、寶潔、可口可樂、沃爾瑪?shù)瓤鐕静攀亲畲螳@利者。因此,所謂的中美貿(mào)易失衡,盡管可以簡單地從數(shù)字上分析,但更應(yīng)站在價值獲益的角度來解剖;诤笳叩姆治,中國對美出口產(chǎn)品由于主要集中在中低附加值產(chǎn)品領(lǐng)域,企業(yè)普遍缺少核心技術(shù)和核心產(chǎn)品,嚴重依賴國外的技術(shù)創(chuàng)新,因而盈利受到嚴重限制和擠壓;與此相反,在華美國跨國公司通過產(chǎn)品鏈條內(nèi)的垂直分工,在中國投資生產(chǎn)低附加值零件和整機裝配,同時進口凝聚技術(shù)精華的高附加值部件,并拿走了大部分利潤。因此,中國加入WTO后,盡管對美出口快速增長,實際分工地位卻不升反降。
  在中美雙邊貿(mào)易過程中,美國除了出口制成品之外,最具含金量的“商品”就是出口美元。美國保持這種貿(mào)易逆差表面看吃虧,也失去了一部分就業(yè)機會,實際賺大了。試想,還有什么比享用中國價廉物美的商品同時又有人送美元上門的日子更爽的呢?
  美國財政部在2月15日公布的初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2012年12月,中國大幅增持197億美元美國國債,持有總額突破1.2萬億大關(guān),創(chuàng)下全年新高,說明中國在對美國的雙邊經(jīng)濟博弈中依然處于相當被動的地位。美國可以忍受對華巨額貿(mào)易逆差,中國數(shù)以千萬計的產(chǎn)業(yè)工人的血汗換來了不少美元,但中國的外匯儲備越積越多,持有的美國債券也隨之增多,就越擔心美元貶值,而如今的美國又沒有絕對的義務(wù)同時也不可能保證美元幣值穩(wěn)定。所以,中國實際上比美國更關(guān)心美元走勢。偏偏如今的美元又是一種沒有抵押品的債務(wù)憑證,是一種全世界通行的高級“白條”。中國在收到這些“白條”之后,美國還看到了中國出口企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈的代工(OEM)格局下對匯率穩(wěn)定高度依賴的弱點,以中國操控人民幣匯率為借口,經(jīng)常敲打中國經(jīng)濟的敏感神經(jīng)。
  深諳全球經(jīng)濟競爭與產(chǎn)業(yè)變遷之道的美國,深知中國由制造和貿(mào)易大國向產(chǎn)業(yè)與資本強國以及貿(mào)易強國邁進的趨勢難以被完全遏制,人民幣遲早要成為全球主要的貿(mào)易與結(jié)算貨幣之一,上海也會在某一天一躍而為國際金融中心與初級產(chǎn)品中心。因此,美國如今的戰(zhàn)略是,在中國的經(jīng)濟雄心與具體要素暫時不匹配時,盡可能利用其對現(xiàn)有經(jīng)濟、金融與貿(mào)易規(guī)則的主導(dǎo)地位,壓縮中國發(fā)揮超級新興經(jīng)濟體張力的空間。
  所以,美歐一旦達成自由貿(mào)易協(xié)定,加上美國在金融領(lǐng)域難以撼動的主導(dǎo)地位,不僅將鞏固以美歐范式為基礎(chǔ)的全球貿(mào)易體系,更將打壓新興經(jīng)濟體積極主導(dǎo)全球貿(mào)易體系的行為空間;如若美歐成功構(gòu)筑了針對中國的“金融與貿(mào)易高邊疆”,加上高技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)鎖定,則中國在全球頂層價值鏈中的地位將很難獲得實質(zhì)性提升。
  因此,在全球貿(mào)易格局面臨大洗牌的新的歷史時期,中國迫切需要總結(jié)以往對外貿(mào)易發(fā)展的經(jīng)驗,必須盡快培育一大批能全方位參與全球貿(mào)易競爭的種子選手,前瞻性地分析全球貿(mào)易分工與產(chǎn)業(yè)競爭的未來生態(tài),在切實提高應(yīng)對國際經(jīng)濟摩擦博弈水準的同時,積極參與國際貿(mào)易新規(guī)則的制定,更應(yīng)深耕核心技術(shù)的研發(fā)與自主品牌的國際化推廣,抓緊確立并鞏固出口產(chǎn)品的高增值和高技術(shù)發(fā)展導(dǎo)向,全力提升出口產(chǎn)品的競爭力。另一方面,在積極參與資本與技術(shù)要素密集的制成品乃至中間品生產(chǎn)的同時,還需大力發(fā)展中國的服務(wù)貿(mào)易,優(yōu)化中國的貿(mào)易結(jié)構(gòu),由此進一步提升在全球貿(mào)易價值鏈中的獲益程度。
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