連日來,受霧霾天氣影響,公眾對環(huán)境治理問題高度關(guān)注。全國霧霾面積一度達到143萬平方公里,可見形勢十分嚴(yán)峻。
針對霧霾治理,這些天各地采取了許多辦法,社會各界也提出許多批評建議。但應(yīng)看到,霧霾治理既有緊迫性,也有長期性。霧霾污染的消散,根本出路是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),而在短期內(nèi),重點是要做好減少尾氣排放、工地揚塵以及排污企業(yè)整頓等方面工作。霧霾看似突如其來,背后卻是污染長期累積和集中釋放的過程。
相應(yīng)地,在霧霾治理上,既要有應(yīng)急方案和集中治理手段,也要有打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備并建立長效機制。比如工廠減產(chǎn)、工地停工,這無疑都是臨時應(yīng)急措施。值得一提的是,近日輿論對北京公車停駛的問題較為關(guān)注,這更多反映的是政府治理霧霾的決心。還有報道稱,低標(biāo)油品是加重空氣污染的一大元兇。這恐怕要等待油品標(biāo)準(zhǔn)的提高,才有望得到解決。
在建立長效機制方面,一方面要加緊制定完善大氣污染防治相關(guān)法律,另一方面要建立污染整治日常措施。后者主要包括:大力發(fā)展公共交通,引導(dǎo)公眾通過公共交通工具出行;建立公務(wù)車輛限行的日常機制,發(fā)揮政府表率作用;分階段搬遷污染企業(yè),對排污大戶進行技術(shù)改造;逐步減少黃標(biāo)車數(shù)量,限制上路;大力緩解交通擁堵,必要時加大車輛限行力度。這些措施,不光是針對北京,也是各地治理霧霾的必要手段。
這些治污手段其實并不新鮮。北京舉辦奧運會之時,這些措施多已推行,并取得明顯成效。當(dāng)年,北京提出“綠色奧運”概念,制定“奧運會殘奧會期間空氣質(zhì)量保障措施”,投入大量人力物力對環(huán)境污染進行整治。如對全市200多家重污染企業(yè)進行整體搬遷轉(zhuǎn)產(chǎn),對全市生活垃圾進行無害化處理,奧運期間對全市機關(guān)車輛的50%實行停駛,并禁止全市30萬輛黃標(biāo)車上路。經(jīng)過一系列動作,北京終于迎來了奧運期間的“好天氣”。
治理大氣污染,不妨借鑒北京舉辦奧運時的經(jīng)驗。但更重要的是,要拿出北京舉辦奧運時的治污決心。沒有下定決心,再好的治理措施也可能落實不到位,而“好天氣”也隨時會轉(zhuǎn)為“壞天氣”。當(dāng)然,北京當(dāng)時采取的治污措施,有的屬于臨時性手段(如禁止黃標(biāo)車上路),有的如未建立常規(guī)機制則可能卷土重來(如企業(yè)排污治理)。就此而言,關(guān)鍵是要處理好長短結(jié)合、標(biāo)本兼治的問題,把好辦法、好經(jīng)驗通過一套完整機制固化下來。
今天的霧霾,多為昨天污染累積而成。今天的治理,是為了明天能夠撥開迷霧見藍天。據(jù)悉,受雨雪天氣過程及南下冷空氣影響,霧霾天氣將自北向南減弱或消散。但要擺脫依賴?yán)咸鞝旘?qū)散霧霾的現(xiàn)狀,只有從現(xiàn)在做起,從根本入手,建立一套有效的應(yīng)急方案與長效治理機制。
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