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2013-01-21 作者:朱昌俊 來源:長(zhǎng)江商報(bào)
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雖然離春運(yùn)開啟還有數(shù)天,但春運(yùn)的氣氛早已發(fā)酵:呼吁站票半價(jià)的聲音再次響起、搶票軟件被鐵道部和工信部叫停、兩名律師向鐵道部申請(qǐng)公開今年春運(yùn)期間的可售票總數(shù)、武漢的農(nóng)民工對(duì)12306形同虛設(shè)表示不滿。 每年此時(shí),“一票難求”幾乎成為年底固定臺(tái)詞。誠(chéng)如新華社評(píng)論所言,“一票難求”現(xiàn)象,說到底還是旺盛的春運(yùn)需求與運(yùn)力不足之間的矛盾。但改變運(yùn)力非一日之功,現(xiàn)在的問題是,在既有的運(yùn)力下能否將運(yùn)力發(fā)揮到最大!斑\(yùn)力不足”不是“一票難求”的擋箭牌。 “十一五”期間,全國(guó)鐵路新線投產(chǎn)1.47萬公里,是“十五”的2倍;復(fù)線和電氣化投產(chǎn)分別為1.12萬公里、2.13萬公里,為“十五”的3.1倍和3.9倍。而鐵道部所承擔(dān)的春運(yùn)任務(wù),2009到2012年分別為:1.88,2.1,2.3,2.2億人次。鐵路運(yùn)營(yíng)線路(也即運(yùn)力),在十一五期間出現(xiàn)了成倍增長(zhǎng),為何在市場(chǎng)增長(zhǎng)要緩慢得多的情況下,“一票難求”的現(xiàn)象卻不見改觀? 更令人蹊蹺的是,對(duì)于解決“一票難求”的時(shí)間表,鐵道部方面也是一改再改:2007年時(shí)承諾2010年;2009年時(shí)承諾2012年;2010年,再次推向2020年。承諾的時(shí)間一推再推,不知道是敷衍,還是有一定的參考系數(shù)?如果有參考系數(shù),為何運(yùn)營(yíng)里程增加了,既定承諾卻難以實(shí)現(xiàn)? “一票難求”問題,運(yùn)力的增加固然是根本,但鐵道部自身的服務(wù)態(tài)度卻關(guān)系大焉。以訂票方式的改善為例,開通電話和網(wǎng)絡(luò)訂票,確實(shí)是鐵道部售票服務(wù)的延伸。但如果相應(yīng)服務(wù)理念沒有跟進(jìn),或者說不能在緩解購(gòu)票難問題上作出更精密的細(xì)節(jié)安排,那么,延伸的服務(wù)窗口就將放大鐵道部原有的服務(wù)弱點(diǎn)。比如,傳統(tǒng)的窗口售票,售票方式單一,增設(shè)售票點(diǎn),電話,網(wǎng)絡(luò)售票,意味著將新增分票的任務(wù)。如果分配不當(dāng),就將徒增購(gòu)票的難度。 “一票難求”到底是因?yàn)槭燮狈绞缴系脑O(shè)置增加了購(gòu)票難度,還是沒有這么多票?在總體運(yùn)力不足的現(xiàn)狀下,可以提升購(gòu)票程序上的便利:如從源頭科學(xué)、透明分配不同購(gòu)票平臺(tái)的車票比例,滿足不同層次的購(gòu)票需求。如果確是票數(shù)總量也即運(yùn)力的不足,那么,對(duì)于買不到票的人而言,要求鐵道部公開票的流向和分配流程,以證明鐵路部門是“在公平、公正、公開的原則下發(fā)放、預(yù)留火車票”,也實(shí)屬必須。 “一票難求”固然難在短時(shí)間內(nèi)改變,但鐵道部應(yīng)讓公眾看到誠(chéng)意,而不是繼續(xù)老套地用“不做回應(yīng)”來“回應(yīng)”社會(huì)各界的期盼和質(zhì)疑。深受市場(chǎng)歡迎的搶票插件被莫名叫停,12306的“農(nóng)民工團(tuán)體查詢”實(shí)為虛置,既說明購(gòu)票平臺(tái)的服務(wù)有很大的提升空間,也說明處于壟斷地位的鐵老大的傲慢;車票是否被不公平分配的疑問仍待解,證明公開車票流向的急迫。當(dāng)下,鐵道部如何回應(yīng)質(zhì)疑,提高效率和公平以降低對(duì)本顯不足的運(yùn)力的無故消耗,關(guān)系到一個(gè)國(guó)家部門的姿態(tài),更關(guān)系到每一份寄托在火車票上的鄉(xiāng)愁。
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