高速公路春節(jié)免費(fèi):莫讓擁堵噩夢重演
2013-01-14   作者:張欣(旅美學(xué)者)  來源:證券時(shí)報(bào)
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  前天聽王自健相聲調(diào)侃國慶長假高速公路免費(fèi),說是高速公路一免費(fèi)就成了“免費(fèi)停車場”,擁堵十幾小時(shí)動(dòng)彈不得,于是車友們在公路上打牌,撒尿……有人說,因通行效率低而多花的汽油錢和時(shí)間,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了省下的過路費(fèi)。
  想起那擁堵,筆者現(xiàn)在還心有余悸。可是,交通部現(xiàn)在又宣布2013年春節(jié)期間2月9日~15日中國收費(fèi)公路免費(fèi)通行。難道有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)春節(jié)還要大家重溫一次擁堵噩夢?
  經(jīng)濟(jì)學(xué)的需求法則說,價(jià)格越低,需求量越大。中國大部分高速公路容量并不寬裕,春節(jié)期間本來車流要增加容易擁堵,現(xiàn)在你再來個(gè)免費(fèi)通車,不阻塞才怪呢。作為消費(fèi)者大家自然希望樣樣商品能“免費(fèi)”或者低價(jià),可是現(xiàn)實(shí)世界中并沒有取之不盡的免費(fèi)資源。不要說高速公路空間,現(xiàn)在連不受廢氣污染的空氣也是稀缺品。免費(fèi)造成的短缺事實(shí)上反而損害了消費(fèi)者利益。大家還記得,廣州大運(yùn)會(huì)期間政府拍腦袋來個(gè)地鐵免費(fèi),結(jié)果乘客擁堵秩序混亂不堪,地鐵沒法正常行使,后來不得提早收場;謴(fù)收費(fèi)后地鐵秩序馬上正常,廣州居民才算松口氣,生活正常了。北京機(jī)場高速本來是順暢的,取消通行費(fèi)后從原來半小時(shí)路程變成了一個(gè)半小時(shí),增加的汽油費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過原來的過路費(fèi)。一車主網(wǎng)上抱怨,“懇請有關(guān)部門重新讓機(jī)場高速收費(fèi)……機(jī)場高速已經(jīng)可以叫機(jī)場“堵塞”了!我要付錢!還我速度!”
  經(jīng)濟(jì)學(xué)調(diào)節(jié)稀缺資源的有效工具是價(jià)格杠桿。春節(jié)期間容易擁堵可以用增加過路費(fèi)來解決,現(xiàn)在交通部卻違反經(jīng)濟(jì)規(guī)律反其道而行之,結(jié)果一定是又一次高速擁堵噩夢。勿謂言之不預(yù)也。
  另外,很多高速公路是私人或者地方政府投資建設(shè)所有的,不少由上市公司所有。通行費(fèi)是投資回報(bào)收入的主要部分。交通部既非所有者,也非經(jīng)營者,在沒有取得授權(quán)和廣泛聽證下擅自決定免費(fèi),法理上也站不住腳。
  交通部擅自決定的春節(jié)高速免費(fèi)通行,其動(dòng)機(jī)也許是出自為民的好意,或者以筆者小人之心度君子之腹,也許是出自某些官員的政績秀目的。但是,這一政策最后必定是:慷投資者之慨,損車友之利益,污大眾之空氣,窮地球之資源,害政府之信譽(yù)。李稻葵抨擊說國慶長假高速免費(fèi)決定創(chuàng)造了“世界愚蠢政策的新紀(jì)錄”,難道此次春節(jié)還要再破紀(jì)錄?
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