近日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究確定了降低流通費(fèi)用的十項(xiàng)政策措施，劍指我國流通環(huán)節(jié)費(fèi)用高企的頑疾。
降低流通費(fèi)用已迫在眉睫。改革開放之初，交通運(yùn)輸流通成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸產(chǎn)業(yè)，也成為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)行業(yè)。經(jīng)過幾十年的建設(shè)，交通運(yùn)輸流通環(huán)節(jié)瓶頸制約得到大大緩解，在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了巨大作用。但是，一系列問題也隨之暴露出來，運(yùn)輸流通成本畸高成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新障礙。而且，成為制約民生改善、催生通脹的因素之一。流通環(huán)節(jié)成本過高，必然推高生產(chǎn)環(huán)節(jié)成本，侵蝕生產(chǎn)環(huán)節(jié)利潤，成為企業(yè)生產(chǎn)的巨大負(fù)擔(dān)，大大影響企業(yè)經(jīng)營水平和效益的提高。這是我國商品生產(chǎn)實(shí)體企業(yè)經(jīng)營一直處于不景氣狀態(tài)的原因之一。
流通運(yùn)輸物流成本畸高是推高當(dāng)前物價(jià)的根源之一。流通運(yùn)輸物流成本居高一頭擠占生產(chǎn)環(huán)節(jié)利潤空間，另一頭推高終端銷售商品成本。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品來說，一頭打壓農(nóng)民利益，另一頭高物價(jià)又損害市民利益。無論是從經(jīng)濟(jì)角度還是民生角度考慮，降低運(yùn)輸物流費(fèi)用都勢在必行。因此，國務(wù)院出臺(tái)十項(xiàng)措施給流通費(fèi)用“瘦身”是非常必要的。十項(xiàng)措施出臺(tái)后，相關(guān)部門必須盡快制定實(shí)施細(xì)則，細(xì)化十項(xiàng)措施，使其更具操作性，提高執(zhí)行力。
要弄清楚我國流通費(fèi)用詳細(xì)家底，提高各級(jí)部門和人員對(duì)降低流通費(fèi)用重要性的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前大多數(shù)媒體和研究機(jī)構(gòu)引用的數(shù)據(jù)都是中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)的數(shù)據(jù)，2005年以來我國物流總成本占當(dāng)年GDP的比重一直保持在18%左右，而西方發(fā)達(dá)國家同類指標(biāo)是8%到10%，差距明顯。希望有更權(quán)威更詳細(xì)的數(shù)據(jù)。把“家底”弄清楚了，才能對(duì)癥下藥，采取針對(duì)性強(qiáng)的措施。
要制定詳細(xì)可行、操作性強(qiáng)的降低流通費(fèi)用的目標(biāo)。西方發(fā)達(dá)國家一般在8%至10%的水平，我國超出8至10個(gè)百分點(diǎn)。遠(yuǎn)期目標(biāo)是，到何時(shí)降低到與發(fā)達(dá)國家一樣的水平？近期或者說三到五年降到何種程度？生產(chǎn)者流通費(fèi)用負(fù)擔(dān)降低多少？都應(yīng)該有較為詳細(xì)具體的目標(biāo)。
降低流通費(fèi)用要突出重點(diǎn)抓關(guān)鍵。流通費(fèi)用除了表現(xiàn)在稅負(fù)高、攤位費(fèi)高、大型商場管理費(fèi)高、流通企業(yè)負(fù)擔(dān)重等方面，最為重要的是高速公路等通行費(fèi)用居高不下、收費(fèi)公路超期收費(fèi)嚴(yán)重、各種罰沒款泛濫。據(jù)了解，全世界82%的收費(fèi)公路在中國。我國目前物流行業(yè)的成本中，高速公路收費(fèi)占到了總成本的1/3，成為我國物流成本居高不下的原因。日前央視二套報(bào)道說，我國每年的公路通行罰沒款高達(dá)2700億元。因此，降低流通費(fèi)用必須下決心降低高速公路通行費(fèi)用，一定要制定具體可行的大幅度降低高速通行費(fèi)用的具體目標(biāo)方案。同時(shí)，要下決心整治公路物流亂收費(fèi)、亂罰沒的亂象。