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2012-12-31 作者:《國際金融報(bào)》社論 來源:國際金融報(bào)
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正當(dāng)?shù)厍蛉硕荚跉g慶瑪雅人“末日預(yù)言”破滅,并準(zhǔn)備迎接新年第一縷陽光的時(shí)候,一個(gè)或?qū)⒅卮烊蚪?jīng)濟(jì)的頭號(hào)威脅正在悄然臨近。那就是美國“財(cái)政懸崖”。一旦白宮與國會(huì)山無法達(dá)成共識(shí),美國經(jīng)濟(jì)將墜入“財(cái)政懸崖”,全球經(jīng)濟(jì)將因此遭受本世紀(jì)以來最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。盡管是小概率事件,但其可能對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響卻不得不讓人高度警惕。 中國人有句名諺,屋漏偏逢連夜雨,這大概最能形容目前的美國財(cái)政狀況了。很多破壞性財(cái)政因素將在2013年元旦疊加在一起。如果美國兩黨的危險(xiǎn)博弈失敗,2013年美國聯(lián)邦稅率會(huì)明顯提高、聯(lián)邦稅收會(huì)明顯增加,居民、企業(yè)的稅后可支配收入減少,聯(lián)邦政府的支出也會(huì)下降。從經(jīng)濟(jì)總需求的角度講,居民企業(yè)可支配收入減少可能導(dǎo)致居民消費(fèi)和企業(yè)支出減少,政府支出則會(huì)較大幅度減少。已經(jīng)有跡象表明,近期美國企業(yè)正以金融危機(jī)以來最快的速度削減投資計(jì)劃。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》消息,全美四十個(gè)最大的公開上市企業(yè)中,已有半數(shù)宣布在今年底到明年削減資本支出。 中國還有句名諺,城樓失火殃及池魚,這大概最能形容中國目前的無奈遭遇了。美聯(lián)儲(chǔ)前主席格林斯潘警告稱,如果美國政府不能順利解決財(cái)政懸崖問題,已是風(fēng)雨飄搖的金融市場(chǎng)將遭到毀滅性打擊。而中國財(cái)政部副部長朱光耀則表示,若美國財(cái)政懸崖不能很好管控,可能會(huì)拖累中國經(jīng)濟(jì)1.2%的增長率。美國是全球最大的經(jīng)濟(jì)體,加之,美元作為世界貨幣的壟斷地位,其一舉一動(dòng)都會(huì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不同程度的影響。一旦美國真的墜落財(cái)政懸崖,美國經(jīng)濟(jì)勢(shì)必陷入衰退,美聯(lián)儲(chǔ)勢(shì)必超發(fā)美元,而這兩個(gè)結(jié)果都會(huì)重挫中國經(jīng)濟(jì)。從出口角度看,歐債危機(jī)爆發(fā)以來,歐洲內(nèi)需萎縮;中日釣魚島爭(zhēng)端以來,中日貿(mào)易萎縮;美國經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇,超越歐盟成為中國最大出口市場(chǎng)。從貨幣角度看,“墜崖”后,美聯(lián)儲(chǔ)將會(huì)加大量化寬松力度,大量美元流動(dòng)性將推動(dòng)國際黃金、原油、糧食等大宗商品價(jià)格上漲,中國將再度面臨輸入性通脹和天量熱錢的考驗(yàn)。另外,目前,中國持有美國聯(lián)邦政府債券約1.1萬億美元,占美國聯(lián)邦政府債務(wù)總額的7.6%,占中國外匯儲(chǔ)備總量的35.1%。美國“墜崖”將使中國外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)面臨貶值風(fēng)險(xiǎn)。 中國還有句名諺,打鐵還需自身硬,這大概是中國惟一可能應(yīng)對(duì)美國“墜崖”的辦法了。2012年,中國經(jīng)濟(jì)增速放緩,一方面是由于中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入周期性放緩,另一方面也是結(jié)構(gòu)性調(diào)整帶來的必然結(jié)果。來年中國經(jīng)濟(jì)急需解決多年高速發(fā)展積淀下來的內(nèi)生矛盾,同時(shí)還將面臨諸多如釣魚島問題、南海問題等外部困局,現(xiàn)在美國“財(cái)政懸崖”無疑又給中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長平添陰影。面對(duì)重重困難,從容應(yīng)對(duì)的最好辦法就是把我們自己的事做好,加快國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整。前不久閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出了新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的新思路,而新型城鎮(zhèn)化無疑是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳結(jié)合部位。與此同時(shí),中國應(yīng)該借機(jī)提速人民幣國際化進(jìn)程,在更大范圍內(nèi)配置資源,與周邊國家謀求互利共贏。 美國總統(tǒng)奧巴馬與國會(huì)眾議院議長博納的博弈,不僅綁架了美國民眾與美國經(jīng)濟(jì),也綁架了全球經(jīng)濟(jì)與中國經(jīng)濟(jì)。面對(duì)“財(cái)政懸崖”,美國墜或者不墜,中國雖說可以隔岸觀火,卻不能束手無策。中國必須以我為主,冷靜應(yīng)對(duì),加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快內(nèi)需市場(chǎng)建設(shè),增強(qiáng)防范外部風(fēng)險(xiǎn)的能力。只有這樣,才能將美國“財(cái)政懸崖”可能引爆的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)給中國帶來的負(fù)面影響降到最低。
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