中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議公報(bào)兩處提及金融風(fēng)險(xiǎn)問題。這足以看出高層對(duì)當(dāng)前金融領(lǐng)域存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)之重視程度。那么,金融領(lǐng)域的潛在風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在哪里呢?
地方融資平臺(tái)金融風(fēng)險(xiǎn)仍然是一大隱患。截止2010年底,審計(jì)署審計(jì)出的地方融資平臺(tái)總債務(wù)為10.73萬(wàn)億元,其中8萬(wàn)億元左右為銀行貸款,今年已經(jīng)進(jìn)入還款密集期,至今歸還額度非常有限。許多都采取了展期、以舊貸新等戰(zhàn)術(shù),這種做法將使得地方融資平臺(tái)金融債務(wù)被越滾越大,風(fēng)險(xiǎn)也被越滾越大。同時(shí),去年以來各地方政府以穩(wěn)增長(zhǎng)為名義又開始借助地方融資平臺(tái)大舉借債。使得地方融資平臺(tái)債務(wù)不但沒有縮小而且還在快速擴(kuò)張。
房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)是又一大金融潛在風(fēng)險(xiǎn)。隨著房地產(chǎn)調(diào)控逐步深入,一部分部地區(qū)投資投機(jī)性需求泛濫導(dǎo)致的房地產(chǎn)泡沫將破裂。但是從全國(guó)來看,房地產(chǎn)調(diào)控導(dǎo)致銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)是完全可控的。截止9月底我國(guó)銀行業(yè)貸款余額為61.51萬(wàn)億元,其中房地產(chǎn)貸款余額為11.74萬(wàn)億元,占比為19%。對(duì)整個(gè)貸款風(fēng)險(xiǎn)影響有限。同時(shí),在11.74萬(wàn)億元房地產(chǎn)貸款中個(gè)人購(gòu)房貸款余額7.8萬(wàn)億元,占比66.4%,個(gè)人購(gòu)房貸款安全性相對(duì)較高。
再一大金融風(fēng)險(xiǎn)隱患就是影子金融風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)今年前11個(gè)月社會(huì)融資規(guī)模為14.15萬(wàn)億元,其中人民幣貸款增加7.75萬(wàn)億元,占社會(huì)總?cè)谫Y規(guī)模的54.77%,其他渠道融資高達(dá)6.4萬(wàn)億元,占45.2%。信托等非銀行金融機(jī)構(gòu)和民間借貸等融資比例都在增長(zhǎng)。金融脫媒化現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,影子銀行業(yè)務(wù)在快速膨脹。主要包括以下幾個(gè)方面:民間借貸演變成為高利貸風(fēng)險(xiǎn);小額貸款公司和擔(dān)保公司風(fēng)險(xiǎn);信托公司信托集合理財(cái)產(chǎn)品特別是投向于房地產(chǎn)行業(yè)的產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn);銀行、證券期貨以及各類基金公司發(fā)行的理財(cái)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn);在全國(guó)興起的帶有期貨金融性質(zhì)的各類交易所基本是一個(gè)投機(jī)炒作平臺(tái),而且管理上有空白點(diǎn),風(fēng)險(xiǎn)很大。
鑒于此,加大金融風(fēng)險(xiǎn)的防范就尤其重要。應(yīng)堅(jiān)決整頓各類金融市場(chǎng)、借貸市場(chǎng),將其納入正規(guī)金融監(jiān)管。對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的金融風(fēng)險(xiǎn),要積極化解,將其影響壓縮到最小程度。