12月22日,由新華社經(jīng)濟(jì)參考報(bào)和仕邦人力資源有限公司主辦的“新華經(jīng)參仕邦人力資源指數(shù)發(fā)布會(huì)暨2013中國薪酬趨勢研討會(huì)”在京召開,會(huì)上發(fā)布了新華經(jīng)參仕邦人力資源指數(shù)報(bào)告,報(bào)告顯示,今年前三季度,中國15個(gè)城市4個(gè)重點(diǎn)行業(yè)總聘用量同比增長超過5%,平均勞動(dòng)報(bào)酬增長15.10%。一些知名專家學(xué)者就本次指數(shù)以及國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形式、就業(yè)和薪酬趨勢進(jìn)行了熱烈討論。
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新華經(jīng)參仕邦人力資源研究院院長、中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長 蘇海南: |
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宏觀經(jīng)濟(jì)形勢增速下滑影響聘用量的增長 |
中國15個(gè)城市重點(diǎn)行業(yè)的指數(shù)第六次發(fā)布結(jié)果顯示,今年前三季度總聘用量與去年同期相比出現(xiàn)5.52%的增長,所調(diào)查的勞務(wù)派遣人員平均勞動(dòng)報(bào)酬相比上年有15.1%的增長,剔除物價(jià)因素有12.04%的增長。
從聘用量增長率月變動(dòng)情況看,上半年總聘用量的增長幅度是逐月下降的,在五月份達(dá)到了最低點(diǎn)。但從六月份開始出現(xiàn)了一個(gè)大的跳躍,此后一直維持正增長。從行業(yè)看,聘用量增長率出現(xiàn)兩升兩降的態(tài)勢,交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)聘用量持續(xù)九個(gè)月增長,金融業(yè)的聘用量也連續(xù)九個(gè)月平穩(wěn)增長。但批發(fā)和零售業(yè)以及制造業(yè)降幅較大。
分城市來看,15個(gè)城市“12升3降”,其中廣州、深圳、鄭州三個(gè)城市下降,鄭州的聘用量連續(xù)九個(gè)月下降。聘用量增長的12個(gè)城市中北京、長沙、昆明、沈陽、天津五個(gè)城市聘用量出現(xiàn)了超過40%的增長。
從上述聘用量增長數(shù)據(jù)的分析可以看出,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢增速下滑已經(jīng)影響到聘用量的增長,特別是今年的上半年,聘用量增幅下降的狀況與經(jīng)濟(jì)形勢穩(wěn)中有降的態(tài)勢是趨于一致的。
今年上半年經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)減速,這雖然跟國家的主動(dòng)調(diào)整和國際經(jīng)濟(jì)形勢低迷有關(guān),但勞務(wù)派遣量與去年相比還是有所下降,但是到了下半年整個(gè)情況開始逐漸好轉(zhuǎn)。
從地區(qū)表現(xiàn)上看,珠三角經(jīng)濟(jì)下滑和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引起了聘用量的下降!3降”中兩個(gè)在珠三角,當(dāng)?shù)仄赣昧康南陆捣从沉水?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)特別是工業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻。
1到5月份,累計(jì)廣州市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比下降了13.6%,降幅遠(yuǎn)大于全國的-2.4%的水平。4到5月份廣州聘用量同比下降與經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)一致,此外,盡管三季度廣州深圳的經(jīng)濟(jì)增速有所回升,但傳統(tǒng)制造業(yè)的增速放緩,仍然拖累了這些地區(qū)聘用量的增長。
北京、天津、南京等京津冀和長三角聘用量連續(xù)九個(gè)月的增長,與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展有密切關(guān)系。中西部的長沙、武漢、成都、重慶、昆明的聘用量連續(xù)三個(gè)月增長,主要是由于這些城市繼續(xù)受益于承接產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的調(diào)整,東部沿海地區(qū)特別是珠三角的一部分低附加值產(chǎn)業(yè),特別是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),逐步向中西部轉(zhuǎn)移,帶來了這些地區(qū)勞務(wù)派遣用工聘用量的增長。
初步預(yù)測,結(jié)合我國宏觀經(jīng)濟(jì)和政策調(diào)整的分析,我國經(jīng)濟(jì)整體出現(xiàn)觸底。國家以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長為首要目標(biāo)對(duì)宏觀政策進(jìn)行調(diào)整,對(duì)經(jīng)濟(jì)的回暖發(fā)揮了積極作用。因此,從總的態(tài)勢看,聘用量明年將朝一個(gè)好的方向發(fā)展,勞動(dòng)報(bào)酬總體也會(huì)向好,絕對(duì)水平還是會(huì)上升,但增速可能有所下降。
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中國社會(huì)科學(xué)院研究生院院長
劉迎秋: |
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國內(nèi)資源足以支撐經(jīng)濟(jì)增長和調(diào)整 |
去年以來,生產(chǎn)資料價(jià)格一直處于下降、乃至于負(fù)增長的狀態(tài),至今已經(jīng)有十多個(gè)月,消費(fèi)物價(jià)也一直在降。這種現(xiàn)象的原因有三個(gè):第一,貨幣的供給小于貨幣的需求,導(dǎo)致市場的貨幣量少,生產(chǎn)資料和消費(fèi)品就降價(jià);第二,產(chǎn)品的成本下降;第三,產(chǎn)品生產(chǎn)過剩。
中國在改革開放以后,特別是在80年代后期到現(xiàn)在,一直是一個(gè)明顯帶有出口導(dǎo)向特征的國家。外貿(mào)一直保持在20%甚至是30%多的增長,但從去年開始,卻持續(xù)下降。按照有關(guān)部門的測算,今年全年外貿(mào)增速大概在6%左右,環(huán)比增長非常低。
我認(rèn)為,以上都具有宏觀緊縮的特征。對(duì)此應(yīng)該從以下幾個(gè)方面做出改變。第一,從原來追求貿(mào)易順差改為追求貿(mào)易平衡,容忍一定時(shí)期的貿(mào)易逆差。第二,對(duì)人民幣供給過少的格局做出調(diào)整。第三,鼓勵(lì)中國企業(yè)用換取的外匯大量夠買外國的先進(jìn)技術(shù)、好產(chǎn)品和好資源,而不是簡單地?fù)Q成美元和歐元。第四,國內(nèi)的政策應(yīng)隨之進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,準(zhǔn)備金率應(yīng)該繼續(xù)下降,解決國內(nèi)融資成本過高的問題。
如果這些問題得到解決,今年的困境會(huì)在明年得到較好的解決。估計(jì)中國經(jīng)濟(jì)目前差不多正進(jìn)入谷底,將逐漸回升,預(yù)計(jì)明年下半年回升會(huì)比較明顯。
有些學(xué)者認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中低增長階段,理由一是資源使用邊際成本大幅度上升,二是勞動(dòng)力的紅利基本消失,三是國際市場在萎縮,四是技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)達(dá)國家相比還有很大的距離,不能支持經(jīng)濟(jì)保持較高速度的增長。但我認(rèn)為,國內(nèi)的各種資源仍然支持經(jīng)濟(jì)增長和調(diào)整。上述幾個(gè)不利因素確實(shí)都成立,但也可以轉(zhuǎn)變成機(jī)遇。
中國經(jīng)濟(jì)地區(qū)差異比較大,而這個(gè)差異的空間,實(shí)際上就是經(jīng)濟(jì)增長的空間。落后的地區(qū)有內(nèi)在的沖動(dòng),要求趕上中等或是高收入的地區(qū),而這個(gè)追趕的過程就是增長的過程。
不僅如此,傳統(tǒng)的人口紅利并沒有消失。由于我們重視教育、重視技能培訓(xùn),高技能勞動(dòng)者數(shù)量和收入都會(huì)增加,而只要技能的增加快于收入增長,這種技能勞動(dòng)者的紅利還會(huì)增加。此外,雖然我國技術(shù)創(chuàng)新還沒有達(dá)到國際領(lǐng)先水平,但已經(jīng)形成了社會(huì)化的行為,正在從原來零散的、不集中的、非職業(yè)化的創(chuàng)新,逐漸轉(zhuǎn)向集中的職業(yè)化的創(chuàng)新,這也會(huì)支持增長。
另一方面,國內(nèi)市場仍然潛力較大,中央政府也提出把啟動(dòng)內(nèi)需作為基本戰(zhàn)略。最后,體制的變革蘊(yùn)藏的紅利遠(yuǎn)未釋放,比如壟斷造成的資源浪費(fèi),比如尋租導(dǎo)致的收益分配的扭曲,僅這一項(xiàng)就能釋放大量的效益。再加上社會(huì)體制、文化體制、行政體制乃至政治體制的變革,我認(rèn)為中國未來十年左右不是低增長階段,而是次高增長階段,GDP增長將在8.5%左右。
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人力資源和社會(huì)保障部國際勞動(dòng)保障研究所所長 莫榮: |
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工資增長不會(huì)影響就業(yè)率或造成通脹 |
新華經(jīng)參仕邦人力資源指數(shù)比較全面地反映了今年前三季度的就業(yè)和工資增長態(tài)勢?梢钥闯觯M管今年GDP增速下滑,但就業(yè)形勢是在所有的宏觀指標(biāo)里是比較好的。
對(duì)于勞動(dòng)者薪酬增長的可能性,我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)角度分析。
第一,是薪酬水平的增長,能否促進(jìn)消費(fèi)的增長。我認(rèn)為一定能,所以,我們支持不斷的地增加薪酬。第二,工資的增長能否推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改善。這也是完全能做到的。第三,工資的增長是否有利于人力資本的投資。這是當(dāng)然的。勞動(dòng)者的薪酬水平增加以后,就有條件也有資金去參加一些教育培訓(xùn),在很多調(diào)研里我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工樂于通過自己收入的提高,支付培訓(xùn)學(xué)校的學(xué)費(fèi),提高自己的人力資本,這也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
盡管上述幾個(gè)條件都支持工資的增長,但有人擔(dān)憂,工資的增長會(huì)不會(huì)造成大量的失業(yè)或者是通貨膨脹。
我個(gè)人認(rèn)為不會(huì)。過去多年,GDP維持了10%以上的增長,企業(yè)的增長也都是保持在10%左右,因此有能力增加薪酬,而且如果工資增長不超過企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力的增長,那么就是安全的。另外,因?yàn)槠髽I(yè)有自動(dòng)協(xié)調(diào)的機(jī)制,也就是增加的工資和企業(yè)收入增長一定是相抵的,因此經(jīng)濟(jì)增長工資增長不會(huì)造成通貨膨脹,也不會(huì)對(duì)就業(yè)造成傷害,條件是控制在合理增長范圍內(nèi)。
對(duì)于未來薪酬增長,我的判斷是將呈現(xiàn)不斷增加的態(tài)勢。其中原因有五個(gè)。第一,十八大提出居民收入倍增計(jì)劃,因此一定會(huì)有具體的行動(dòng)措施。第二,提出更高質(zhì)量的就業(yè),收入水平提高一定是一個(gè)重要的指標(biāo)。第三,提出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。發(fā)展方式過去由投資出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)向消費(fèi)投資出口協(xié)同拉動(dòng),把消費(fèi)放在第一位。而要提高消費(fèi)就要給勞動(dòng)者更多的就業(yè)機(jī)會(huì),同時(shí)提高勞動(dòng)者的收入。最后,工資增長,有勞動(dòng)生產(chǎn)力提高的保證,我們的人口紅利還遠(yuǎn)沒有消失,不僅如此,勞動(dòng)生產(chǎn)力正大幅度提高。有數(shù)據(jù)顯示,近十年制造業(yè)人均資本含量在快速提高,這意味著企業(yè)更多地采用了機(jī)器和自動(dòng)化,勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高也必然帶來勞動(dòng)者工資的增長。
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中國城市發(fā)展研究會(huì)副理事長、中央黨校國際戰(zhàn)略研究所副所長 周天勇: |
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警惕制造業(yè)的過快萎縮和過快轉(zhuǎn)移 |
新華經(jīng)參仕邦人力資源指數(shù)第六次發(fā)布的結(jié)果顯示,從調(diào)查的四大行業(yè)來看,制造業(yè)聘用量今年前三季度出現(xiàn)下降。就業(yè)的行業(yè)變化意味著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,這是否說明制造業(yè)已經(jīng)到達(dá)了一個(gè)拐點(diǎn)。
從國際上看,日本、德國的制造業(yè)比例在20%,希臘、美國在10%和11%,而我國大概在36%左右。目前,美國的人均GDP已經(jīng)接近五萬美元,而我國去年是5414美元。在目前的工業(yè)化階段,我國制造業(yè)就業(yè)的比例已經(jīng)在下降,會(huì)不會(huì)是制造業(yè)過早轉(zhuǎn)移?
我認(rèn)為,制造業(yè)負(fù)增長的原因要從兩方面看,一方面是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果,另外一方面可能受到兩個(gè)因素影響。一個(gè)是國內(nèi)制造業(yè)稅費(fèi)太重,信貸的融資成本太高,人民幣升值以及工資、社保成本的提高,導(dǎo)致許多制造業(yè)難以正常經(jīng)營。第二,我國在工業(yè)化應(yīng)當(dāng)處于中后期階段,雖然中西部的工業(yè)化還處在中期甚至前期的階段,制造業(yè)向西部轉(zhuǎn)移了一部分,但是,向國外轉(zhuǎn)移的幅度也比較大。
那么,這會(huì)不會(huì)造成制造業(yè)過早空心化的問題?目前發(fā)達(dá)國家都面臨這樣的過程,把制造業(yè)都轉(zhuǎn)給發(fā)展中國家,利用發(fā)展中國家便宜的勞動(dòng)力、廉價(jià)的土地和資源制造產(chǎn)品,再用知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利、技術(shù)、商標(biāo)服務(wù)貿(mào)易來平衡發(fā)展。近幾年,產(chǎn)業(yè)空心化問題正在顯現(xiàn),債務(wù)危機(jī)最嚴(yán)重的幾個(gè)歐洲國家,制造業(yè)比例普遍很低。
我認(rèn)為,要警惕制造業(yè)的過快萎縮和過快轉(zhuǎn)移。發(fā)展中國家的發(fā)展路徑有兩類。一類以拉美為代表,搞進(jìn)口替代的工業(yè)化,從發(fā)達(dá)國家進(jìn)口機(jī)器設(shè)備,制造產(chǎn)品滿足內(nèi)需。另一種是日本、韓國、臺(tái)灣地區(qū)的工業(yè)化戰(zhàn)略,利用勞動(dòng)力優(yōu)勢采取出口導(dǎo)向的工業(yè)化戰(zhàn)略。在我們目前的勞動(dòng)力水平和科技創(chuàng)新水平下,還是要堅(jiān)定不移地重視制造業(yè)。
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國家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展研究所所長
楊宜勇: |
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薪酬增長不應(yīng)是無源之水、無本之木 |
新華經(jīng)參仕邦人力資源指數(shù)顯示,今年一到九月份城鎮(zhèn)居民人均收入增長扣除物價(jià)因素后仍然超過了GDP增長。
從最近的歷史來看,十一五期間中國薪酬增長比較快,人均收入的增長速度和人均GDP的增長速度相對(duì)差距較大。預(yù)計(jì)十二五、十三五這兩個(gè)五年我們的收入實(shí)際增長會(huì)減慢,但是和GDP的差距會(huì)越來越小。
我認(rèn)為,薪酬增長的趨勢,不是無源之水,也不是無本之木。薪酬增長只是一種結(jié)果,在薪酬增長之前,必須要有每個(gè)勞動(dòng)者的素質(zhì)提高作為基礎(chǔ),每個(gè)企業(yè)的素質(zhì)要提高,甚至國家素質(zhì)的進(jìn)一步提升。也就是說,在宏觀和微觀相互作用的基礎(chǔ)上,每個(gè)人的人均產(chǎn)出必須提高,這才是薪酬增長最基本的支撐點(diǎn)。如果脫離個(gè)人的素質(zhì)提高和企業(yè)發(fā)展的技術(shù)優(yōu)勢等因素,僅談收入增長是比較危險(xiǎn)的。
過去34年,中國的發(fā)展戰(zhàn)略就是作世界工廠,而且作世界最低端的工廠。制造業(yè)競爭有兩種,我們目前還處在“向下競爭”的階段,也就是以低價(jià)搶訂單,這種競爭的勝利是通過對(duì)環(huán)境制約的寬松,以及對(duì)普通工人長期不合適的壓抑贏得的。
但是,從全球看,能賺錢的還是高端產(chǎn)業(yè),因此,薪酬增長的趨勢還是要告別“傻干”,將人的數(shù)量紅利迅速轉(zhuǎn)化成質(zhì)量紅利。我們不能沉溺于低端,要著眼于高端,制造業(yè)要有這樣的發(fā)展志向。