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2012-12-18 作者:劉溟 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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消費(fèi)金融公司可以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向內(nèi)需消費(fèi)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變;可以增強(qiáng)信貸市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度,改變銀行獨(dú)大的市場(chǎng)結(jié)構(gòu);可以為消費(fèi)者提供多樣化的服務(wù)與產(chǎn)品選擇,為消費(fèi)者更加便利地獲取金融服務(wù)提供了可能。但是,消費(fèi)金融公司目前的發(fā)展?fàn)顩r與其被寄予的厚望相比,差距不小。 俗話說(shuō)“種瓜得瓜,種豆得豆”,但并非必然如此。種過(guò)地的人說(shuō),要是不施肥不澆水不照看,不管種什么,收獲的可能都只是草。我們現(xiàn)在的金融公司發(fā)展情況和它應(yīng)該扮演的角色之間,差距就約等于瓜豆與草。 2010年,國(guó)內(nèi)首批消費(fèi)金融公司獲批準(zhǔn)籌建,截至今年10月底,北京、天津、上海和成都的4家試點(diǎn)消費(fèi)金融公司資產(chǎn)總額已達(dá)40.16億元,貸款余額為37.09億元,客戶(hù)總戶(hù)數(shù)達(dá)19萬(wàn)多人。4家試點(diǎn)消費(fèi)金融公司有3家公司實(shí)現(xiàn)盈利。 數(shù)據(jù)對(duì)比著看才有意義。和商業(yè)銀行的個(gè)人貸款比,根據(jù)中國(guó)銀行業(yè)運(yùn)行報(bào)告(2012年第三季度)數(shù)據(jù),個(gè)人貸款(不含個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款)余額為9.5萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)13.0%。再看小額貸款公司的情況,據(jù)央行統(tǒng)計(jì),截至今年9月末,全國(guó)共有小額貸款公司5629家,貸款余額5330億元,前3季度新增貸款1414億元。 從消費(fèi)金融公司發(fā)展情況看,無(wú)論是跟目標(biāo)市場(chǎng)接近的小額貸款公司相比,還是與業(yè)務(wù)模式接近的銀行個(gè)人貸款業(yè)務(wù)相比,消費(fèi)金融公司扮演的角色都像是個(gè)“打醬油的”。 這種現(xiàn)狀與消費(fèi)金融公司所應(yīng)該扮演的角色相比,差距太大了。2010年首批消費(fèi)金融公司獲準(zhǔn)成立時(shí),業(yè)界曾用“平地一聲驚雷”來(lái)形容這一嶄新的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)力轉(zhuǎn)向內(nèi)需拉動(dòng)的背景下,這種形容在筆者看來(lái)仍顯得有些保守。 從經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的角度講,消費(fèi)金融公司這樣的新型金融服務(wù)機(jī)構(gòu),可以促進(jìn)個(gè)人消費(fèi)的增長(zhǎng),從而推動(dòng)制造商和零售商產(chǎn)銷(xiāo)量增長(zhǎng),并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的需求,改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)出口和投資的過(guò)分依賴(lài)。簡(jiǎn)單說(shuō),就是可以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向內(nèi)需消費(fèi)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。 從金融市場(chǎng)的發(fā)展來(lái)看,消費(fèi)金融公司的發(fā)展壯大,可以增強(qiáng)信貸市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度,改變銀行獨(dú)大的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),進(jìn)而促進(jìn)銀行提升服務(wù)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 從金融消費(fèi)者的角度講,消費(fèi)金融公司的出現(xiàn),為消費(fèi)者提供了多樣化的服務(wù)與產(chǎn)品選擇,為消費(fèi)者更加便利地獲取金融服務(wù)提供了可能。 當(dāng)然,這些都只是消費(fèi)金融公司應(yīng)該“能”的可能,與商業(yè)銀行繼續(xù)攻城略地、與小額貸款公司雨后春筍般的發(fā)展相比,消費(fèi)金融公司的發(fā)展“很骨感”。 是消費(fèi)金融公司沒(méi)有市場(chǎng)需求嗎?從試點(diǎn)公司紛紛表示會(huì)加大投入的情況看,并非如此。是消費(fèi)金融公司試點(diǎn)過(guò)程中出現(xiàn)了問(wèn)題嗎?從監(jiān)管機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人的表態(tài)看,“目前有的公司還存在著商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)零售業(yè)務(wù)的思路,片面追求業(yè)務(wù)規(guī)模,還存在如單筆貸款大額化、產(chǎn)品類(lèi)銀行化和欠特色化的問(wèn)題。功能定位、風(fēng)險(xiǎn)管控與業(yè)務(wù)發(fā)展之間的平衡關(guān)系還把握得不是太好!钡沁@些問(wèn)題其實(shí)與消費(fèi)金融公司自身關(guān)系并不大,這些毛病都屬于“胎里帶”的。經(jīng)營(yíng)思路銀行化,是因?yàn)?家試點(diǎn)公司中3家大股東是商業(yè)銀行。 按照《消費(fèi)金融公司試點(diǎn)管理辦法》要求,消費(fèi)金融公司的主要出資人應(yīng)為境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)和中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)認(rèn)可的其他出資人,且應(yīng)具有5年以上消費(fèi)金融領(lǐng)域的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。試想這其中的“其他出資人”在內(nèi)資機(jī)構(gòu)中誰(shuí)會(huì)有5年以上消費(fèi)金融領(lǐng)域的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)?最具活力的民營(yíng)資本有嗎? 同樣是《消費(fèi)金融公司試點(diǎn)管理辦法》要求,消費(fèi)金融公司的融資方式只包括辦理信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、境內(nèi)同業(yè)拆借、向境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)借款、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行金融債券這4項(xiàng),但如今,銀行信貸資產(chǎn)證券化已經(jīng)起步,消費(fèi)金融公司為什么不能也被“普惠”一下呢? 從金融市場(chǎng)的發(fā)展歷史看,監(jiān)管往往落后于市場(chǎng)的發(fā)展要求。不可否認(rèn),審慎監(jiān)管的原則放之四海而皆準(zhǔn),但是面對(duì)消費(fèi)金融公司這樣原本應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型中出演更重要角色的新型市場(chǎng)機(jī)構(gòu),能否應(yīng)該為其設(shè)定更為合理的監(jiān)管環(huán)境呢?
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