希臘三年裁減40萬公務(wù)員的啟示
2012-12-05   作者:浦江潮  來源:中國(guó)青年報(bào)
 
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  近100年來,公務(wù)員是希臘的“金飯碗”,是很多人的職業(yè)夢(mèng)想。經(jīng)濟(jì)危機(jī)之前,希臘的公共服務(wù)部門共雇用了約100萬名公務(wù)員,但近3年來,希臘公務(wù)員已被裁減約40萬人,剩下不足60萬人。而且,自2010年以來,希臘公務(wù)員的薪酬已經(jīng)減少40%,假期獎(jiǎng)金也被取消。(12月2日《新京報(bào)》)
  經(jīng)濟(jì)危機(jī)致使希臘政府深陷財(cái)政危機(jī)泥潭,他們不得不大幅度削減行政開支,裁減公務(wù)員并降低公務(wù)員待遇便成為一種必然選擇。實(shí)際上,人口只有1100萬人的希臘,經(jīng)濟(jì)危機(jī)前的公務(wù)員數(shù)量高達(dá)100萬人,占全國(guó)工作人口的比例高達(dá)20%,這造成的后果是人浮于事、效率低下,消耗大量財(cái)政資金。而且,公務(wù)員享受著高薪金、高福利,工作時(shí)間卻比私營(yíng)企業(yè)員工少,還能保證終身不被解雇,這無疑會(huì)讓希臘普通民眾產(chǎn)生不公平感。因此,在某種意義上,即使沒有經(jīng)濟(jì)危機(jī),這種狀況也需要改變,趁經(jīng)濟(jì)危機(jī)之“機(jī)”大幅裁減公務(wù)員數(shù)量并降低其待遇,提高行政效率,促進(jìn)社會(huì)公平,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這對(duì)于希臘實(shí)在是一件好事。
  希臘的情況有其特殊性,與中國(guó)不可同日而語,但仍具有某種啟示意義。今年以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速趨緩,不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到困難,財(cái)政稅收增速放緩。在此情況下應(yīng)該怎么辦?企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,需要政府大力減免稅費(fèi)、放水養(yǎng)魚。因此,靠增加稅費(fèi)彌補(bǔ)財(cái)政收入顯然不可取。唯一的辦法就是政府自身厲行節(jié)約,削減行政開支,勒緊腰帶過日子。
  但現(xiàn)實(shí)情況是,為了增加財(cái)政收入,一些地方政府開始征收“過頭稅”。如果說這并非普遍現(xiàn)象,那么“三公消費(fèi)”則是一個(gè)老生常談的問題,政府財(cái)政收入不理想,絲毫沒有影響一些政府部門及官員的奢侈浪費(fèi)。
  我國(guó)的行政開支一直居高不下,一些公務(wù)員享受著高福利,端著“鐵飯碗”,卻不為群眾辦實(shí)事。這些問題久遭社會(huì)詬病,民眾同樣有著強(qiáng)烈的不公平感和被剝奪感。
  雖然國(guó)情不同,但希臘3年裁減40萬名公務(wù)員還是能夠給予我們有益的啟示。當(dāng)政府手里的錢不夠花時(shí),首先想到的不應(yīng)是多掏民眾的腰包,而應(yīng)是削減政府行政開支,以政府自身厲行節(jié)約來與企業(yè)、民眾共渡難關(guān)。
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