糧食不如礦泉水值錢的后果
2012-11-27   作者:鄭風(fēng)田  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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  鄭風(fēng)田

  最近農(nóng)業(yè)部經(jīng)管司副司長黃延信在一次大會(huì)上表示:糧食不如礦泉水值錢,這不公平,也不合理。他建議國家應(yīng)逐年提高糧食的最低收購價(jià)格。
  我贊成黃先生的觀點(diǎn)及判斷。近年來我國在農(nóng)資價(jià)格、土地價(jià)格、外工打工價(jià)格等都飆升的情況下,唯有糧食價(jià)格上調(diào)幅度緩慢,導(dǎo)致最重要的農(nóng)產(chǎn)品——糧食,成為最不值錢的東西。糧食不如礦泉水值錢會(huì)帶來什么后果?
  其一是農(nóng)民不愿意種糧。如果除去勞動(dòng)力的費(fèi)用,現(xiàn)在種麥基本上沒什么利潤。華北的農(nóng)民一般一年種兩季,麥子賺不到錢,玉米賺個(gè)一兩千元。而農(nóng)民人均耕地又很有限。麥子是我國國民的主糧,長此以往,對(duì)糧食安全會(huì)影響很大。
  其二是糧食大浪費(fèi)。由于糧食太便宜了,目前我國各地糧食浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。近期橙子要賣到13元一斤,但目前的米面一元多一斤,相差數(shù)十倍。經(jīng)濟(jì)作物與種糧的收入差距愈拉愈大。
  其三是農(nóng)民收入難以提高。目前農(nóng)民收入的一半來自于種地,如果種糧獲得的收入太低,就會(huì)影響到我國農(nóng)民收入的整體提高,導(dǎo)致我國城鄉(xiāng)、工農(nóng)收入愈拉愈大。
  其四是農(nóng)民結(jié)構(gòu)調(diào)整搞非糧農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),會(huì)影響到國家糧食安全。如果種糧與種植經(jīng)濟(jì)作物收入差距太大,那就會(huì)有許多農(nóng)民棄糧而改種經(jīng)濟(jì)作物,這也是近年來我國屢屢曝出蔬菜價(jià)格暴漲暴跌的主要原因。
  為什么糧食最重要卻最不值錢?原因很簡單,是國家統(tǒng)一定價(jià)惹的禍。糧食價(jià)格波動(dòng)對(duì)消費(fèi)者不利,為了確保CPI,保證消費(fèi)者的利益,我國建立了龐大的糧食收儲(chǔ)制度。一方面通過國家統(tǒng)一糧食定價(jià),這個(gè)價(jià)格一般增長速度與農(nóng)資、農(nóng)民工資、經(jīng)濟(jì)作物的增長速度要低出不少,另外通過收儲(chǔ)與拋儲(chǔ)來調(diào)節(jié)市場的糧食價(jià)格變動(dòng)。這樣一個(gè)價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制,基本上糧食漲價(jià)的空間很少。
  我國目前的糧價(jià)究竟高不高?有人認(rèn)為與國際糧價(jià)相比我國糧價(jià)已不低。我認(rèn)為這種比法是錯(cuò)誤的,因?yàn)閰⒄諛?biāo)準(zhǔn)錯(cuò)了。目前國際糧價(jià)主要由美、加、澳來供應(yīng),他們農(nóng)民人均耕地非常多,而我國農(nóng)民人均耕地太少,最后的結(jié)果農(nóng)民無法生存。我國應(yīng)與同屬小農(nóng)的日韓來比。日本的稻米價(jià)格是我國的10倍至20倍,而韓國是我國的5倍至15倍。日本不但實(shí)行稻米的高價(jià),而且還實(shí)行高的農(nóng)民收入支持計(jì)劃,使得工農(nóng)收入差距并不大,韓國同樣如此。而目前我國的城鄉(xiāng)收入差距已非常危險(xiǎn),名義的相差3倍以上,其實(shí)上可能還遠(yuǎn)不只這個(gè)數(shù)據(jù)。
  到河南調(diào)研,有官員抱怨,說國家每年給河南的糧食直補(bǔ),基本上都給農(nóng)資漲價(jià)給漲走了。糧食是我國居民最重要的主食,但在目前的所有農(nóng)產(chǎn)品中卻是最不賺錢的。它的價(jià)值在價(jià)格中沒有反映出來,說明目前我國的糧食定價(jià)機(jī)制有問題。那糧食究竟該怎么定價(jià)?應(yīng)該建立起聯(lián)動(dòng)機(jī)制,也就是建立糧價(jià)與農(nóng)資的聯(lián)動(dòng)、糧價(jià)與打工的聯(lián)動(dòng)、糧價(jià)與經(jīng)濟(jì)作物的聯(lián)動(dòng)。要在與這些影響糧價(jià)的最密切因素中尋找糧價(jià)的合理數(shù)量,而不是每年僅提價(jià)5%的小幅上漲。
  當(dāng)然如果擔(dān)心糧價(jià)上漲會(huì)影響通脹,可以通過聯(lián)動(dòng)比,建立起相應(yīng)的農(nóng)民收入支持機(jī)制,加大對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼。也可以加大對(duì)城市低收入群體的補(bǔ)貼。這樣就可以讓糧價(jià)處于一個(gè)正常的運(yùn)作狀態(tài)之中。

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