細算上海5萬套住宅征稅賬本
2012-11-26   作者:沐籽  來源:證券日報
 
【字號
  房產(chǎn)稅收入根本無法堵住土地收入下滑造成的缺口,至少在現(xiàn)在看來,是這樣的?杉幢闳绱,每當傳出房產(chǎn)稅擴大之時,人們總是會冠以填補土地收入缺口、抑制房價上漲的愿景。
  上海市稅務局日前公布了全市應繳納房產(chǎn)稅的住房最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)。截至目前,上海共認定約5萬套住房需要繳納房產(chǎn)稅,其中去年認定2萬余套,今年約3萬套,其中90%適用0.4%的稅率。
  來自上海市財政局的數(shù)據(jù)顯示,2011年上海市地方財政收入3429.8億元,其中房產(chǎn)稅達22.1億元,而土地收入,則是占據(jù)了財政收入的43.5%。今年上半年不景氣的土地市場,使得上海土地收入僅為去年同期的四成,雖然下半年土地市場回暖,但房地產(chǎn)企業(yè)在一線城市的出手頗為謹慎。
  假若按2011年房產(chǎn)稅征收金額近算,今年的房產(chǎn)稅收入大約在60億元以內(nèi)。雖然同比增幅明顯,但土地出讓金下滑帶來的財政上的“捉襟見肘”,是房產(chǎn)稅收入無力扭轉(zhuǎn)的。
  其實,從試點了近兩年的重慶與上海房產(chǎn)稅征收來看,試點的房產(chǎn)稅力度并沒有起到影響房地產(chǎn)市場的預期目的,征稅額及范圍并沒有大到調(diào)節(jié)剛需的目的,房產(chǎn)稅的影響在試點范圍內(nèi)更多體現(xiàn)在心理影響上。
  這份影響,悉數(shù)反映在租戶和購房者的恐慌中。新增的持有成本,或是平日零散的分攤在房租中,或是最終一并由購房者負擔了。而原本想要抑制的住宅持有者,并沒有受到過多的影響。
  而房價上漲的腳步,亦未曾因房產(chǎn)稅而有所停歇。以重慶為例,2012年房產(chǎn)稅繳納的應稅單價,由2011年的9941元/㎡提高至12152元/㎡。
  假若跳出房地產(chǎn)調(diào)控的思維來看待房產(chǎn)稅擴大,便會發(fā)覺,對房產(chǎn)稅的指責皆因過分不合理的期待。房產(chǎn)稅雖然推出在房地產(chǎn)調(diào)控加強的年份,但并不全是因為調(diào)控,房產(chǎn)稅作為一種長效的經(jīng)濟手段,可在行政手段退出后,穩(wěn)定市場。
  我國現(xiàn)行的房地產(chǎn)稅收可大致分為流轉(zhuǎn)稅和保有稅兩種。流轉(zhuǎn)稅主要在商品的流通環(huán)節(jié)征稅,受商品房交易額的影響較大,如契稅、營業(yè)稅、土地增值稅和所得稅等;而保有稅的征稅對象主要為國有土地、自有房屋等資產(chǎn)的存量,受該類資產(chǎn)現(xiàn)有價值影響較大,如房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等,主要受商業(yè)和辦公樓等經(jīng)營性物業(yè)保有量和租金變化的影響。不同類型的稅收,對房地產(chǎn)調(diào)控的反應也有較大的差異。
  房產(chǎn)稅的目的并不是單純?yōu)榱舜驂悍績r,實質(zhì)上是以房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)征稅形成規(guī)范的經(jīng)濟調(diào)節(jié)杠桿,包括對地方政府職能轉(zhuǎn)變的合理激勵,以及在配套改革中改變地方政府對土地財政的過度依賴。
  凡標注來源為“經(jīng)濟參考報”或“經(jīng)濟參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權均屬經(jīng)濟參考報社,未經(jīng)經(jīng)濟參考報社書面授權,不得以任何形式刊載、播放。
 
相關新聞:
· 額外工作時間征稅的后果 2012-10-30
· 征稅:主要對高收入者產(chǎn)生影響 2012-10-16
· 部分地方政府被指迫于財政減收壓力向企業(yè)預征稅 2012-10-13
· 2011至2013年征稅提高650億 2012-10-10
· [經(jīng)濟參考微話題]房產(chǎn)稅能否抑房價取決于征稅方案 2012-09-14
 
頻道精選:
·[財智]誠信缺失 家樂福超市多種違法手段遭曝光·[財智]歸真堂創(chuàng)業(yè)板上市 “活熊取膽”引各界爭議
·[思想]投資回升速度取決于融資進展·[思想]全球債務危機 中國如何自處
·[讀書]《歷史大變局下的中國戰(zhàn)略定位》·[讀書]秦厲:從迷思到真相
 
關于我們 | 版權聲明 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
經(jīng)濟參考報社版權所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)經(jīng)濟參考報協(xié)議授權,禁止轉(zhuǎn)載使用
新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門西大街57號
JJCKB.CN 京ICP證12028708號