東亞峰會(huì)期間,各方同意啟動(dòng)“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”(RCEP)談判。RCEP囊括東盟十國(guó)與中、日、韓、印度、澳大利亞和新西蘭等16國(guó),是區(qū)域貿(mào)易自由化和經(jīng)濟(jì)一體化的重大步驟。作為這一擬議中的自由貿(mào)易區(qū)的最大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)的積極參與和支持對(duì)RCEP談判的意義可想而知。
RCEP談判如能按計(jì)劃啟動(dòng)并最終達(dá)成,首先對(duì)區(qū)域內(nèi)國(guó)家關(guān)系的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展是一大利好。毋庸諱言,今年?yáng)|亞區(qū)域內(nèi)并不平靜,然而中日韓自由貿(mào)易區(qū)談判和RCEP談判的啟動(dòng),表明冷靜和理智在區(qū)域內(nèi)各國(guó)仍占上風(fēng),各國(guó)決策層總體上還是并未拘泥于當(dāng)下的爭(zhēng)執(zhí),而是能夠?yàn)殚L(zhǎng)久的共同利益著想,開(kāi)展相應(yīng)的安排布局。
RCEP談判對(duì)相關(guān)成員國(guó)的預(yù)期經(jīng)濟(jì)利益不言而喻。不僅相關(guān)經(jīng)濟(jì)體有望贏得更大的市場(chǎng),其兼顧高水平自貿(mào)協(xié)定目標(biāo)與落實(shí)漸進(jìn)性,更有助于最大限度地緩解貿(mào)易自由化所帶來(lái)的不可避免的沖擊,賦予成員國(guó)根據(jù)自身情況安排降低和取消關(guān)稅等項(xiàng)壁壘時(shí)間表的靈活性,為苦于世貿(mào)組織和其他區(qū)域自貿(mào)協(xié)定僵硬貿(mào)易自由化模式的經(jīng)濟(jì)體提供新的模式。
正值世界經(jīng)濟(jì)陰晴不定、各國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義壓力上升之際,RCEP談判的啟動(dòng)將是對(duì)全球多邊自由貿(mào)易的強(qiáng)有力支持,因?yàn)檫@個(gè)擬議中的自由貿(mào)易區(qū)將覆蓋近35億人口,區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)總量接近20萬(wàn)億美元(占全球三分之一),囊括了當(dāng)今世界最有活力的主要經(jīng)濟(jì)體。
毫無(wú)疑問(wèn),在美國(guó)不斷高調(diào)宣示重返亞太、美國(guó)某些勢(shì)力不斷提示將中國(guó)視為最大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的背景下,許多人必然會(huì)將RCEP談判與美國(guó)積極推動(dòng)的泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)聯(lián)系在一起。無(wú)需否認(rèn)RCEP與TPP之間客觀存在的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,但中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展的意愿不變,以RCEP與TPP之間的和平經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)取代對(duì)抗,讓區(qū)域內(nèi)有關(guān)各國(guó)多一個(gè)選擇,讓兩種貿(mào)易自由化路徑在和平競(jìng)爭(zhēng)中一較各自的效率和可行性,當(dāng)然是一件好事。