個稅改革不能只瞄準“個人”
2012-11-21   作者:劉英團  來源:每日經(jīng)濟新聞
 
【字號
  統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2011年全國稅收總收入完成89720.31億元,比上年增加16509.52億元,同比增長22.6%。其中,2011年個人所得稅實現(xiàn)收入6054.09億元,同比增長25.2%。個人所得稅收入占稅收總收入的比重為6.7%,已成為國內(nèi)稅收中的“利稅大戶”了。有媒體報道,個人所得稅在部分地區(qū)甚至已躍居地方稅收的第二位,成為地方財政收入的主要來源之一。
  就個稅起征點提高的問題,網(wǎng)友紛紛表明態(tài)度,其中97%的網(wǎng)友認為目前的個稅起征點應(yīng)該提高;60%左右的網(wǎng)友認為個稅起征點應(yīng)該提高到5000元以上比較合適。國家信息中心預(yù)測部主任范劍平和清華大學(xué)教授魏杰也明確表示,個稅起征點應(yīng)該上調(diào)至5000元。但是,反對的聲音也不少。有專家就認為,“進一步上調(diào)個稅起征點,只是令少數(shù)高收入者獲益,低收入者受益不大!
  個稅起征點始終是個“熱炒”的話題,個稅的每一次調(diào)整無不挑動著工薪階層的神經(jīng)。統(tǒng)計顯示,65%的個稅來自占個稅繳納群體80%的中低收入者,而占個稅繳納群體20%的高收入者,占有銀行存款總量80%的比例,其繳納的個稅比例卻不到稅收收入總量的10%。如果把這些因素聯(lián)系起來分析,不難得出結(jié)論,正是廣大的中低收入者在支撐個人所得稅收,他們正成為巨大的稅負基數(shù)的貢獻者。
  就目前而言,國家每次調(diào)整個稅起征點只讓廣大工薪階層納稅人少交了一些,并沒有改變工薪階層作為個稅主力軍的畸形事實。而且,個人所得稅的起征點對普通收入者來說太低,但對高收入者還不能有效地征收。換句話說,現(xiàn)行的個稅制度并沒有體現(xiàn)出明顯的個稅調(diào)節(jié)收入差距的杠桿作用,也沒體現(xiàn)出“比例平等”或者“按比例貢獻”的原則,而在事實上造成低收入者稅負高、而高收入者稅負低的局面。
  據(jù)統(tǒng)計,2012年1~9月,全國稅收總收入完成77410.08億元,同比增長8.6%。其中,個人所得稅收入占稅收總收入的比重為5.9%?傮w來看,無論總稅收還是主要分項稅收收入,今年前三季度與去年同期相比,增速均有明顯回落,但個稅卻同比增長,這意味著很有必要對個稅進行深層次改革。
  事實上,從表面上看,個稅起征點提高后,工薪階層納稅人數(shù)是減少了,但是減少的是工薪階層納稅人中的低收入人群,工薪階層的中高收入者不僅依然是繳納個稅的主力軍,而且由于稅率并沒有調(diào)整,他們的總體稅負并沒有減輕。而真正意義的高收入者并沒有成為繳納個稅的核心力量。
  此外,無論個稅起征點定為多少,都只是針對個人,沒有計算家庭人口,沒有考慮贍養(yǎng)系數(shù)。比如個人月收入同樣是5000元,兩個人都就業(yè)的家庭和兩個人就業(yè)的五人家庭,人均的稅收負擔(dān)差異就很大。因此,僅僅提高個稅起征點有“撿了芝麻丟了西瓜”之嫌。
  凡標注來源為“經(jīng)濟參考報”或“經(jīng)濟參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬經(jīng)濟參考報社,未經(jīng)經(jīng)濟參考報社書面授權(quán),不得以任何形式刊載、播放。
 
相關(guān)新聞:
· 月入萬元再征個稅可行嗎? 2012-11-20
· 個稅起征點提至萬元可行 2012-11-20
· 個稅起征點提至萬元可行 2012-11-20
· 澳門擬為中等收入階層減負 年入30萬個稅僅1千 2012-11-14
· 葡萄牙宣布新經(jīng)濟緊縮措施 個稅提高到13.2% 2012-10-04
 
頻道精選:
·[財智]誠信缺失 家樂福超市多種違法手段遭曝光·[財智]歸真堂創(chuàng)業(yè)板上市 “活熊取膽”引各界爭議
·[思想]投資回升速度取決于融資進展·[思想]全球債務(wù)危機 中國如何自處
·[讀書]《歷史大變局下的中國戰(zhàn)略定位》·[讀書]秦厲:從迷思到真相
 
關(guān)于我們 | 版權(quán)聲明 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
經(jīng)濟參考報社版權(quán)所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)經(jīng)濟參考報協(xié)議授權(quán),禁止轉(zhuǎn)載使用
新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門西大街57號
JJCKB.CN 京ICP證12028708號