法國經濟改革迫在眉睫
2012-11-21   作者:胡博峰  來源:經濟日報
 
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  美國信用評級機構穆迪19日下調法國長期主權債務評級至Aa1。這是繼今年1月13日標準普爾公司取消法國3A信用評級后,美國評級機構對歐元區(qū)國家主權信用的再次下調。
  穆迪認為,法國經濟前景受到多重結構性挑戰(zhàn),包括競爭力持續(xù)喪失以及勞動力、商品和服務市場長期僵化。鑒于經濟增長、財政表現(xiàn)和融資成本面臨的上升風險,法國未來在抵御歐元區(qū)沖擊方面的能力正在降低。
  此外,穆迪還稱,由于經濟前景正在惡化,法國的財政前景也存在不確定性。法國在債務危機方面的風險敞口上升且在緊急時可能得不到歐洲央行工具及歐洲穩(wěn)定機制的幫助,因為這類資源屆時可能已經耗盡。
  法國財政部長莫斯科維奇回應認為,法國信用評級遭下調是對薩科齊政府經濟政策不力的“懲罰”。莫斯科維奇表示,“降級源于薩科齊政府遺留的經濟問題,即競爭力缺失、增長乏力和債務高企!蓖瑫r,莫斯科維奇提出目前需要做好三項基礎性工作:一是穩(wěn)定歐元區(qū);二是盡快落實提振經濟和競爭力改革措施;三是改善就業(yè)市場。
  分析認為,相比今年初法國主權信用遭標準普爾下調,此次降級對法國的影響十分有限。
  首先,法國對下調評級已早有準備。今年7月,穆迪發(fā)布報告稱,將在第三季度結束前評估歐元區(qū)債務危機對法國3A信用評級的影響,當時就已有消息指出,法國可能難逃穆迪降級“大棒”。因此,對于穆迪調低法國信用評級,法國從政府到金融機構早有心理準備。法國總統(tǒng)奧朗德身邊官員在聽到法國遭降級的消息后表示,“這已是意料之中的事”。
  其次,降級對法國在金融市場上的融資成本影響不大。由于法國對此次降級早有準備,市場對此次降級的影響也已經提前在“消化”。因此,分析人士稱,此次降級對法國在債務市場的融資成本影響有限,預計法國長期債務利率不會被推高,但歐元有可能在短期內承壓。莫斯科維奇則表示,法國經濟龐大且多樣,法國國債也將在歐元區(qū)內繼續(xù)扮演最為流動和穩(wěn)定的角色。
  失去3A信用評級并不可怕,可怕的是法國失去經濟增長的內生動力。根據(jù)法國統(tǒng)計局數(shù)據(jù),居民消費支出指數(shù)第三季度僅增長0.1%,反映法國經濟增長內生動力不足。為此,法國政府日前出臺的經濟提振措施的落實效果就顯得尤為重要。但分析人士指出,法國未來推行經濟改革的難度可能不小。首先,法國經濟現(xiàn)狀堪憂,缺乏內生動力導致經濟增長難達預期。法國統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,今年第一、二季度法國經濟增長停滯不前,第三季度僅微增0.2%。市場對第四季度增長幅度普遍持悲觀態(tài)度,認為今年法國全年經濟增幅將十分有限。而比照法國2013年經濟增長0.8%和2014年經濟增長2%的預期,這意味著未來法國經濟領域必須出現(xiàn)一個強勢增長部門以帶動經濟整體增長。
  其次,積弊難返導致改革困難重重。形成法國當前“高負債、高失業(yè)率和低經濟競爭力”的局面非一日之寒,而應更多地反思法國多年來經濟政策上的固步自封。盡管奧朗德政府在上臺后,對法國經濟作出了大刀闊斧般的改革,為進一步拓寬財政來源,政府甚至不惜放棄競選承諾,提高對商品增值稅的稅率,但改革效果恐不盡如人意。奧朗德日前在記者會上解釋這項政策時表示,“如果因為提升商品增值稅引發(fā)眾怒的話,可以把這筆賬算在我的頭上”,這樣的表態(tài)雖頗有些壯士斷腕的味道,但由此看來法國經濟改革真的已迫在眉睫。
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