奧巴馬成功連任,我們最關心的是奧巴馬在其第二任期里會對中國采取什么樣的經濟政策。 為了繼續(xù)刺激疲軟的經濟,奧巴馬很可能長期推行量化寬松貨幣政策。在美元體系繼續(xù)存在的前提下,美國的寬松貨幣政策對制造業(yè)強大的中國等新興工業(yè)化國家構成了短期利好,原因在于美國的生活資料嚴重依賴進口,產業(yè)空心化嚴重,大量美元通過進口擴大而流向國外。 由于美國開動印鈔機,歐洲和日本等發(fā)達經濟體為了維持匯率穩(wěn)定和國際競爭力,也會推行寬松貨幣政策。只要現(xiàn)行貨幣體系還存在,美元、歐元、日元就仍然是具有國際購買力的硬通貨,獲得者就可以用這些硬通貨來支撐自己的投資、消費和支出,實現(xiàn)經濟增長。 對于中國而言,雖然已經出現(xiàn)了產業(yè)輸出的跡象,但還未傷及元氣,仍然是占據(jù)市場需求的有效生產力較強的新興市場?梢哉f,對于正在轉型中的中國經濟而言,西方新一輪寬松貨幣帶來了轉機,是短期利好。抓住這個利好,中國經濟將會逐步得到改善,貿易順差會顯著回升,經濟增長率也會逐步反彈。 然而,奧巴馬推行的
“再工業(yè)化”和貿易保護主義卻對中國經濟產生較大的影響。 美國的“再工業(yè)化”包括發(fā)展先進制造業(yè)和爭取制造業(yè)回歸兩個方面,強調通過技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的有效結合來促進美國制造業(yè)的復興,適當弱化服務業(yè)比重,推動產業(yè)結構的重新優(yōu)化。 2012年2月,美國國家科學技術委員會正式發(fā)布了《先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃》,明確提出為先進制造業(yè)提供良好的創(chuàng)新環(huán)境,使國內制造技術轉化蓬勃發(fā)展、統(tǒng)籌促進公共和私人對先進制造技術基礎設施的投資、促進先進制造技術規(guī)模的迅速擴大和市場滲透,其發(fā)展重點劍指納米技術、生物技術、新能源、先進機器人、智能制造、綠色化學等高端產業(yè)。 美國為在國內生產或者將工作機會由海外轉向國內的制造企業(yè)提供稅收減免政策,并對將就業(yè)機會外包海外的公司征收懲罰性稅金,以此來穩(wěn)定制造業(yè)陣營,并趁競爭對手麻痹大意之時“虎口奪食”。如今,美國的“再工業(yè)化”戰(zhàn)略已經初見成效。 此外,貿易保護主義是打擊競爭對手,并為本國經濟轉型爭取時間的有效手段。在奧巴馬公開的貿易政策取向中,第三條即是“繼續(xù)努力通過WTO起訴中國的不公平貿易行為;建立新的貿易強制機制,給美國工人和企業(yè)一個公平的競爭環(huán)境”。 想通過“再工業(yè)化”和貿易保護主義政策讓美國經濟迅速好轉還需要一個相當長的時期,但如果其長期堅持,必然會結出碩果。一旦如此,美國貿易逆差將大幅縮減,甚至可能扭虧為盈。更重要的是,美國的“再工業(yè)化”和貿易保護主義政策必將帶動其他發(fā)達國家群起效仿,從而大大壓縮中國的貿易順差。 當務之急,中國必須采取優(yōu)惠政策穩(wěn)定傳統(tǒng)制造業(yè),并且盡可能長久保留。同時,政府主導、企業(yè)參與、全民投入發(fā)展先進制造業(yè)。也就是說,要在保留傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)的基礎上力求創(chuàng)新,如此方能有對決的勝算。
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