資本市場又在窺視住房公積金這塊“大蛋糕”。中國證監(jiān)會主席郭樹清日前稱,證監(jiān)會與住房和城鄉(xiāng)建設部共同研究改進住房公積金的管理和投資運營取得了實質(zhì)性進展!坝浾攉@悉,公積金投資A股市場方案的研究工作已經(jīng)啟動”。(見10月24日人民網(wǎng)) 眾所周知,住房公積金屬于公民個人資產(chǎn),在繳納人毫不知情的情況下,有關部門就公積金入市已經(jīng)談得八九不離十了,公眾的話語權被擱置一邊,這顯然不妥。 我國住房公積金制度始于1994年,2002年國務院頒布實施《住房公積金管理條例》明確規(guī)定,“住房公積金應當用于職工購買、建造、翻建、大修自住住房,任何單位和個人不得挪作他用!笨梢娮》抗e金屬于?顚S谩5陙,這個“?顚S谩北淮蚱疲壳叭珖30多個城市利用住房公積金貸款支持保障性住房建設,眼下資本市場又在打公積金的主意,看來公積金承載著過多的“救急”功能,政府保障房資金不足靠公積金“救”,萎靡不振的股市也想靠公積金“救市”。公積金難負重任。 據(jù)統(tǒng)計,截至2011年底,我國住房公積金余額總量為2.1萬億元,這無疑是塊非常誘人的“蛋糕”。公積金來源穩(wěn)定,有利于長期支撐股市,資本市場向公積金伸出“橄欖枝”,看中的無非就是這一龐大而又穩(wěn)定的資金源。目前公積金主要通過發(fā)放個人住房貸款及國債投資、銀行存款三種方式實現(xiàn)增值收益。股市專家認為,這三種方式很難實現(xiàn)公積金增值,連保值都很困難。 言外之意是不是公積金只有入市才能保值增值?果真如此嗎?誰能打這個保票?目前公積金投資的三種渠道雖然收益率不高,但風險低,保險系數(shù)高,一旦入市就大不一樣了。首先“股市有風險”,地球人都知道,住房公積金入市就不再是公積金,貼上了資本的標簽,有可能增值,也可能縮水,萬一打了水漂兒誰擔責?其次,中國股市低迷近10年,公積金入市就能振興股市賺錢? 據(jù)報道,目前個別省份的社;鹨讶胧,專家說下一步就是加快推進公積金入市。而養(yǎng)老金的個人賬戶與公積金雖然都屬于公民個人“錢袋子”,但兩者是有區(qū)別的,養(yǎng)老金只有退休了才能享有,可以長期存放股市,而住房公積金隨時都會被提取,所以公積金入市更要慎重。 并非說公積金就不能入市,但一旦入市就意味著每個公積金繳納人都是股民。這是件大事,牽涉公民切身利益,政府部門不能越俎代庖,必須廣泛征求意見。如動用多少公積金結余炒股、支持哪些項目、有多大收益、存在哪些風險、入市后職工買房提取公積金或公積金貸款是否有保障、如何強化公積金入市管理監(jiān)督等,這些問題都離不開聽證,要讓公積金所有人知情、了解,決不能悶在葫蘆里。
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