期待更多的免費(fèi)善政
2012-10-10   作者:曹林  來源:中國青年報
 
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  這個假期中,包括假期后,很多人見面時第一句話不是“你吃過飯沒有”,而是“這一次你占了國家多少便宜”。無須解釋,大家心知肚明,“占國家便宜”指的是這一次的高速免費(fèi)政策。有些被堵在高速上過中秋節(jié)的人,痛不欲生地感慨“國家,下次再也不敢占你便宜了”。問“占了國家多少便宜”,意即假期有沒有上高速,有沒有享受到免費(fèi)政策。于是,“占了國家多少便宜”的流行語,在風(fēng)中飄蕩。
  高速免費(fèi)是一個讓利于民的好政策,對好政策當(dāng)然應(yīng)該不吝贊美之詞。不過,千萬不要把“占國家便宜”當(dāng)成是贊美,很容易聽得出來,這是一種反諷,這種反諷和調(diào)侃中包含著一種對政府收費(fèi)政策的不滿意。不是不滿于此次的高速免費(fèi),而是不滿于某些部門和單位帶著“讓百姓占便宜”了的施舍心態(tài),實施和執(zhí)行這一政策,更重要的是,對“偶發(fā)善心的免費(fèi)”之外多如牛毛的收費(fèi)充滿反感。
  長假結(jié)束后第一天,路橋公司就急吼吼地公布估算的損失,稱免費(fèi)政策導(dǎo)致“全國收費(fèi)公路減收200億左右”,話外音無非就是,讓公眾揩了油占了便宜了。正如廣東省委書記汪洋曾在廣東黨代會中指出:人民群眾是創(chuàng)造歷史的主體,我們必須破除人民幸福是黨和政府恩賜的錯誤認(rèn)識。——某些干部習(xí)慣擺不正位置,帶著權(quán)力優(yōu)越感認(rèn)為“人民幸福是政府恩賜”,與這種想法配套的則是,稍微有點兒惠民便民之舉,就認(rèn)為百姓“占了國家的便宜”。高速免費(fèi),某些人當(dāng)然也會習(xí)慣性地認(rèn)為這是一種恩賜,是讓百姓占便宜,百姓應(yīng)該對國家感恩戴德。
  民眾見面問候“占了國家多少便宜”,顯然是對此種錯誤觀點的反諷。
  正如必須“破除人民幸福是黨和政府恩賜”這種錯誤認(rèn)識一樣,也要破除“實施免費(fèi)就是讓人民占國家便宜”的錯誤認(rèn)識。國家和政府有什么便宜讓老百姓去占呢?國家不是一個抽象的存在物,它是由一個個公民組成的,民眾是國家的主體,國家的榮耀在于民眾的榮耀,國家的有力在于公民的有力,藏富于民才是真正的富國——高速免費(fèi),讓利于民,減輕民眾負(fù)擔(dān),是一個以民眾為主體的國家應(yīng)有的作為。政府也沒什么便宜可占,政府自身并沒有一分錢,每一分錢都源于民眾的納稅,是民眾的納稅供養(yǎng)著我們的政府運(yùn)作及官員生存,而不是政府供養(yǎng)著民眾。
  就拿高速公路免費(fèi)來說,免費(fèi)是應(yīng)該的,而不是占誰的便宜。民眾納稅,購買靠市場和個人無法自給的公共品,政府提供免費(fèi)公路本是服務(wù)政府應(yīng)有之義?刹簧俚胤揭浴百J款修路”推卸了政府作為公共品提供者的責(zé)任,以“收費(fèi)還貸”將成本推給了承擔(dān)著沉重汽車稅負(fù)的車主們,形成了對車主們的重復(fù)征稅收費(fèi)。是將高速公路當(dāng)作提款機(jī)的政府部門在占民眾的便宜,剝奪公眾享受免費(fèi)公共品的福利權(quán)利,而不是相反,公眾在占國家和政府的便宜。
  作為納稅人,人們應(yīng)該理直氣壯地享受免費(fèi)高速,而不必以為這是在占誰的便宜。
  見面問候“占了國家多少便宜”,還包含著另外一個層面的抱怨,我們的免費(fèi)政策太少了,我們平日“占國家便宜”的機(jī)會太稀缺了。似乎做什么事情都在收費(fèi),免費(fèi)政策少之又少,作為納稅人,我們不知道自己的納稅花在了什么地方,怎么花的,不知道納了稅后應(yīng)該享受到哪些免費(fèi)的公共服務(wù)。公共服務(wù),越來越脫離“公共”和“公益”的底色,而在偽市場化改革的道路上一路狂奔:執(zhí)法變成經(jīng)濟(jì),城管變成生意,審批成為交易,政府成為公司,權(quán)力變現(xiàn)利益。一切曾經(jīng)溫情脈脈的形象都異化成了一張收費(fèi)的表情:蓋個章,收費(fèi);填個表,收費(fèi);問個事,收費(fèi);過個路,收費(fèi);年檢,收費(fèi);認(rèn)證,收費(fèi)……我們的生活已被收費(fèi)所包圍,各種天價行政收費(fèi)層出不窮。
  我不是一個反市場的民粹主義者,相反,我崇拜自由市場,相信價格信號,認(rèn)為資源由市場配置會物盡其用人盡其能,我反對的是偽市場,政府不能以市場化的名義將自身本應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任推卸出去。有些收費(fèi),就是權(quán)貴資本主義無恥的市場綁架。各種收費(fèi)像吸血鬼一樣占著公眾的各種便宜。環(huán)顧我們左右,免費(fèi)的東西,除了被污染的空氣外,我們還能數(shù)出多少呢?
  這種語境下,“占了國家多少便宜”的問候其實更多是表達(dá)一種無奈抗議:國家可占的便宜太少了。免費(fèi)政策是善政,人們期待更多這樣的善政,讓供養(yǎng)著國家和政府的民眾更多地享受到公民權(quán)利,更多地占到“國家的便宜”。
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