高速免費(fèi)原來有那么多“罪”
2012-10-10   作者:惠銘生  來源:中國青年報(bào)
 
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  近日,多家高速相關(guān)公司表示,此次長假中首次實(shí)行的重大節(jié)假日小客車免費(fèi)通行政策,企業(yè)所受影響金額難以統(tǒng)計(jì)。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,行政命令不應(yīng)干預(yù)上市公司,長假高速免費(fèi)是“世界上最愚蠢政策”。(《新京報(bào)》10月9日)
  十一黃金周高速免費(fèi),是好是壞,百姓心里有桿秤,但一些專家學(xué)者卻認(rèn)為高速免費(fèi)充滿著各種“罪”。在此,請?jiān)试S我饒舌,簡單列舉一番——
  譬如,“利空說”——交通部科學(xué)研究院交通財(cái)政與金融研究所所長胡方俊匡算,幾個(gè)重大節(jié)假日期間,全國收費(fèi)公路將減收近200億元。與之相佐證的,是多家上市公司針對高速免費(fèi)所公告的數(shù)字,如粵高速稱,預(yù)計(jì)全年凈利潤減少約1200萬元,約占公司2011年凈利潤的5.54%……
  再如,“違法說”——經(jīng)濟(jì)學(xué)家李稻葵日前在其微博上表示:長假高速免費(fèi)是“世界上最愚蠢政策”。愚蠢在哪呢?他認(rèn)為“行政命令不應(yīng)干預(yù)上市公司”;斷言:“中國的上市公司搞不好,這(高速免費(fèi))是一個(gè)非常典型的案例!边M(jìn)而不屑一顧地引證說:“對于法治國家來說,出現(xiàn)這種行為,上市公司是可以到法院去告政府的。”
  闡述了這些觀點(diǎn)外,李稻葵似乎意猶未盡,進(jìn)而拋出百姓“倒霉說”——認(rèn)為高速公路應(yīng)分清兩個(gè)成本
:建設(shè)費(fèi)用和擁堵產(chǎn)生的社會成本。建設(shè)成本歸建設(shè)者,擁擠成本歸公共財(cái)政,用于社會公益。言外之意,高速免費(fèi)只是惠及有車族,卻會造成公共財(cái)政的減少,最終還是讓百姓倒霉。
  哦!高速免費(fèi)原來會有那么多的“罪”!看罷這些觀點(diǎn),我不得不由衷嘆服一些專家學(xué)者的學(xué)術(shù)淵博與見多識廣,全然不像我等一介草民,只是鼠目寸光,眼睛只盯住高速免費(fèi)給自己帶來的“蠅頭小利”;更無法認(rèn)識到:高速免費(fèi)不僅給上市公司帶來“利空”,傷及公共財(cái)政,而且還讓政府違法,把上市公司搞得一團(tuán)糟……
  但生性愚鈍的我,想就幾個(gè)老生常談、淺顯的問題“隔空”請教一些專家——
  其一,按照2004年頒布的《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》和2008年施行的《收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》,經(jīng)營性公路收費(fèi)權(quán)累計(jì)期限不得超過25年,即便例外也不得超過30年。但據(jù)2011年初審計(jì)署對18個(gè)省份收費(fèi)公路的審計(jì)報(bào)告,有12個(gè)省份的35條公路收費(fèi)期過長,收費(fèi)高出投資成本數(shù)倍乃至10倍以上。高速公路超期收費(fèi)不在個(gè)別,試問:這合法嗎?又侵犯了誰利益?
  其二,若說免費(fèi)給上市公司造成“利空”,但有數(shù)據(jù)顯示,目前我國19家高速公路上市公司的毛利率都在35%以上,其中15家的毛利率更在50%以上。幾天的高速免費(fèi),真的就讓一貫暴利的上市公司“虧不起”?
  其三,舉個(gè)簡單的例子吧!最近有媒體報(bào)道,鄭州黃河大橋“永久免費(fèi)”,但此前超期收費(fèi)16年,違規(guī)收費(fèi)高達(dá)14.5億元。試問,高速如此“吸血”行為,百姓不該起訴嗎?該去哪里起訴討還公道呢?
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