中美經(jīng)貿(mào)發(fā)展拒絕貿(mào)易保護(hù)
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2012-09-25 作者:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)社論 來源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)
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中歐光伏貿(mào)易摩擦或會(huì)有所轉(zhuǎn)機(jī),這是本報(bào)昨天頭版頭條的消息。在對(duì)外貿(mào)易摩擦接連不斷的大背景下,這條消息算是難得的亮點(diǎn)。不過,就在幾天前,中美汽車零部件貿(mào)易爭端狼煙再起,仍在凸顯外貿(mào)環(huán)境的惡劣。 中國的外貿(mào)環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻,既是因?yàn)橥庑杵H,也因(yàn)橘Q(mào)易摩擦增多、貿(mào)易環(huán)境日益緊張。前者跟當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的疲軟形勢(shì)密切相關(guān),后者則是在經(jīng)濟(jì)下行背景下衍生出的貿(mào)易保護(hù)問題。一些經(jīng)濟(jì)體每每遇到困難,就習(xí)慣于祭起貿(mào)易保護(hù)的旗幟。其中,以美國最為典型。 中美間貿(mào)易摩擦頻頻,已不是什么新鮮事。來自商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)顯示,2011年全年中國共遭遇反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施、特保調(diào)查67起,涉案金額59億美元,被調(diào)查產(chǎn)品主要涉及鋼鐵、機(jī)電等領(lǐng)域。今年以來,美國方面又連續(xù)針對(duì)中國多次發(fā)起反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅(“雙反”)調(diào)查和“337調(diào)查”(美國“337條款”禁止的是一切不公平競(jìng)爭行為或向美國出口產(chǎn)品中的任何不公平貿(mào)易行為)。 保羅·克魯格曼曾經(jīng)說過:“貿(mào)易保護(hù)主義并非什么稀奇的事情,在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大背景下,貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭就變得更加正常了!弊詮2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)之后,歐美經(jīng)濟(jì)遭遇重大打擊,貿(mào)易保護(hù)情緒逐漸升溫。鑒于“中國制造”在全球市場(chǎng)中的地位,中國很快成為貿(mào)易保護(hù)主義的主要對(duì)象國。 貿(mào)易保護(hù)主義的回潮,反映出的是危機(jī)之下全球主義的弱化。從各參與主體共贏的角度來看,人們希冀的是一個(gè)負(fù)責(zé)任的全球化。然而,相較于長期利益的選擇,短期利益的考量往往更容易勝出。這一點(diǎn),在美國表現(xiàn)得十分明顯。美國針對(duì)中國連連制造貿(mào)易爭端,并非從兩國長遠(yuǎn)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展出發(fā),而是有短期的經(jīng)濟(jì)利益及部分政客的選舉利益因素在其中。 中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的復(fù)雜性是毋庸置疑的。各方利益集團(tuán)的要求、美國選舉政治的慣性、貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭,美國國會(huì)議員的個(gè)人利益等因素糾結(jié)在一起,把中美之間的爭執(zhí)與矛盾展現(xiàn)得淋漓盡致!爸袊圃臁彼庥龅碾y題、中美之間爭執(zhí)不斷的貿(mào)易摩擦,背后有著錯(cuò)綜復(fù)雜的政治邏輯。 這就意味著,美國貿(mào)易保護(hù)情緒的升溫,不過是短期利益與部分集團(tuán)利益的驅(qū)動(dòng)而已,并非有利于美國經(jīng)濟(jì)的未來。既如此,這樣的貿(mào)易保護(hù)主義還是不要也罷。中美之間若開打貿(mào)易戰(zhàn),注定將是一個(gè)雙輸?shù)慕Y(jié)局。美國頻頻制造貿(mào)易摩擦,最終也必將是得不償失的。 自由貿(mào)易的信仰,早已深深與經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程融合在一起。自由貿(mào)易的精神,如同凱恩斯所說,那是“一個(gè)受過教育的、理智的人不會(huì)懷疑的經(jīng)濟(jì)理論,而且可以說是道德守則的一部分”。但是,要促進(jìn)自由貿(mào)易信仰與行動(dòng)保持一致,卻是何等之難。挑起貿(mào)易摩擦事端者不是不知道其中的利害關(guān)系,卻在短期利益的驅(qū)使下背叛信仰。 今天的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì),難以令人樂觀。在此背景下,作為兩個(gè)經(jīng)濟(jì)大國,中美之間理應(yīng)攜手,共同應(yīng)對(duì),慎用貿(mào)易救濟(jì)措施。美國的一些貿(mào)易爭端,常拿中國企業(yè)的出口補(bǔ)貼說事,阻止中國的商品進(jìn)入美國。但歷史的教訓(xùn)早已說明,貿(mào)易保護(hù)最終只能是一筆損人不利己的生意。 從中國企業(yè)的角度看,未來幾年內(nèi),美國針對(duì)中國產(chǎn)品的貿(mào)易制裁案件恐怕難以減少。商務(wù)部門當(dāng)會(huì)在政治交涉、法律抗辯、業(yè)界合作、公關(guān)游說等方面展開工作。與此同時(shí),中國企業(yè)也需要做好心理準(zhǔn)備,未雨綢繆,在遇到問題時(shí),據(jù)理力爭。
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