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2012-09-21 作者:盛永志(哈爾濱金融學(xué)院) 來源:證券時報
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沒有人能夠否認,中國經(jīng)濟經(jīng)過改革開放三十年,已經(jīng)步入世界經(jīng)濟大國。也沒有人能夠否認,中國經(jīng)濟正在進行的和將要完成的重要任務(wù),是由經(jīng)濟大國到經(jīng)濟強國的轉(zhuǎn)變。 從經(jīng)濟大國到經(jīng)濟強國,需要世界500強中有更多的國字號企業(yè),需要完成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變和升級換代,需要提升消費對GDP增長的貢獻度,需要增加人們財產(chǎn)性收入……而能夠滿足這一需要的重大推手,就是中國股市。股市的存在,為中國最優(yōu)秀的企業(yè)的提供了生長的土壤和血液,股市的發(fā)展,為中國經(jīng)濟的前行提供了無限夢想和追求。 然而,直到今天,我們看到的卻是這樣一個市場:市場參與者存在嚴重信息不對稱,廣大中小投資者處于絕對弱勢地位;市場價值中樞混濁不清,投資者無所適從,最終淪為跟風者和短線客;許多上市公司“以次充好”,騙子公司大行其道,剛上市不久就來個業(yè)績大變臉;市場內(nèi)幕交易不斷,市場監(jiān)管任重道遠。 筆者認為,對付這四大頑疾,需要六大藥方。 第一個藥方:嚴格規(guī)范上市公司行為。對于虛假材料上市、包裝上市、濫用募集資金、不兌現(xiàn)股息承諾、不履行信息披露義務(wù)、串通內(nèi)幕交易等違規(guī)行為,一定要狠殺,一經(jīng)處罰,所罰沒的款項獎勵舉報人,并強制要求其補償中小股東股價波動損失。換句話說,即使把上市公司家底掏空了,也要其為挑戰(zhàn)“市場規(guī)則”埋單。 第二個藥方:嚴格規(guī)范市場信息渠道。股市是經(jīng)濟“晴雨表”,來自經(jīng)濟基本面、政策面等外部信息勢必要影響市場波動。廣大投資者有權(quán)利以公開透明的形式獲取最真實最可靠的市場信息。對于散布虛假信息、不實信息、小道信息的偽造“信息”者,應(yīng)當嚴打,使其承擔遠大于其收益的違規(guī)成本。 第三個藥方:嚴格規(guī)范投資者行為。對于依靠內(nèi)幕、不法手段獲利的機構(gòu)和個人投資者,綜合運用多種手段嚴厲打擊,對于提供線索者應(yīng)有重獎?wù)摺?BR> 第四個藥方:嚴格規(guī)范監(jiān)管者行為。市場監(jiān)管者手里的權(quán)力有尋租的可能,應(yīng)加大對市場監(jiān)管者瀆職罪的打擊力度,對不作為、亂作為、內(nèi)外串通等監(jiān)管人員和機構(gòu)要依法嚴格處理。市場監(jiān)管部門要定期向社會公布其績效報告,保障投資者對其履職情況享有知情權(quán)。 第五個藥方:引導(dǎo)價值投資,構(gòu)建股價與上市公司發(fā)展“協(xié)同”機制。應(yīng)大力發(fā)展合格的“評級”機構(gòu)并對其行為嚴格監(jiān)管,引導(dǎo)市場資金流向以實現(xiàn)對優(yōu)秀公司的“價格發(fā)現(xiàn)”。同時,構(gòu)建上市公司高管收益與股價成長的協(xié)同性,特別是在藍籌股中要全面推廣高管持股及股權(quán)激勵制度。 第六個藥方:運用超常規(guī)方法解決歷史遺留問題。大小非問題部分產(chǎn)生于股改后遺癥,需要國家成立專門投資公司接盤,然后再設(shè)法盤活和經(jīng)營這些股權(quán)。中小板和創(chuàng)業(yè)板高管上市后就辭職套現(xiàn)問題,明顯是我們當初在設(shè)計中小板、創(chuàng)業(yè)板上市制度時忽略了對二級市場投資者的保護,應(yīng)向其收取暴利稅,并將這些稅收向其所在公司返還,以增厚其資本金。
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