禁售“天價(jià)煙”并不高明
2012-09-14   作者:李慧翔  來源:新京報(bào)
 
【字號(hào)
  9月9日,長沙市物價(jià)局、煙草專賣局聯(lián)合發(fā)文,要求全市卷煙零售戶所經(jīng)營的卷煙,不得超過1000元/條或100元/包。有三次以上違規(guī)行為的,市煙草部門可取消其卷煙統(tǒng)一貨源供應(yīng)。(《長沙晚報(bào)》報(bào)道)
  實(shí)際上,早在2010年8月,國家煙草專賣局就已發(fā)文,要求所有卷煙的零售指導(dǎo)價(jià)均不得超過1000元/200支。今年3月,由國家煙草專賣局牽頭,全國性的禁售“天價(jià)煙”專項(xiàng)治理行動(dòng)拉開帷幕。長沙本次的“禁煙”行動(dòng)之所以受到關(guān)注,只因其要求更為具體、懲戒措施更為嚴(yán)厲。
  不難發(fā)現(xiàn),“禁售天價(jià)煙”政策的出臺(tái)背景,與當(dāng)下公眾對(duì)“三公消費(fèi)”的持續(xù)關(guān)注分不開。所以,本政策的出發(fā)點(diǎn)自然就是預(yù)防腐敗遏制奢靡之風(fēng)。然而,這注定是個(gè)無法完成的任務(wù),也難怪南京、重慶等地的“禁煙令”早已名存實(shí)亡。
  首先是因果錯(cuò)誤:是腐敗土壤和公款消費(fèi)市場,導(dǎo)致了天價(jià)煙酒等“非滿足普通消費(fèi)者需求”的商品得以存在,卻并不是由天價(jià)煙導(dǎo)致的腐敗現(xiàn)象。所以,即便國家煙草專賣局為了反腐,忍痛停掉市面上所有的煙草供應(yīng),難道還要將“天價(jià)酒”、“天價(jià)茶”、“天價(jià)手機(jī)”等商品一并禁絕?腐敗土壤不除,則可供送禮、享受的天價(jià)商品難以約束。
  其次,經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)告訴我們,任何試圖通過行政手段改變市場價(jià)格機(jī)制的行為,都注定要失敗。在長沙,當(dāng)煙草部門強(qiáng)行將高檔煙降價(jià)后,其投放量卻并沒有實(shí)質(zhì)增加,如此必然導(dǎo)致更多的消費(fèi)者選擇中檔煙,而中檔煙銷量增長又必然導(dǎo)致價(jià)格上漲,如中檔"芙蓉王"、"白沙"等煙自高檔煙限價(jià)以來不斷漲價(jià)。如此往復(fù),中檔煙也成了高檔煙,可供送禮的煙草產(chǎn)品種類不降反升。
  更關(guān)鍵的是,真正的天價(jià)煙是幾乎不進(jìn)普通零售店的,天價(jià)煙鐵桿消費(fèi)者和送禮者都有著“獨(dú)特的渠道”搞到這些天價(jià)煙,煙草部門僅僅從零售渠道限制天價(jià)煙的價(jià)格,對(duì)其真正的消費(fèi)群體恐怕影響甚微。
  總之,禁售“天價(jià)煙”難以治本,此舉或許能贏得一些叫好之聲,但實(shí)行起來恐怕沒那么容易。
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