對當(dāng)下萎靡不振的全球經(jīng)濟(jì)而言，中日韓不久前決定年內(nèi)啟動三國自由貿(mào)易區(qū)談判，無疑是個不小的刺激。三國自貿(mào)區(qū)的建立將會對三國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來助力，尤其是節(jié)能環(huán)保、貿(mào)易物流等多個行業(yè)有望受益。然而，隨著中日、韓日的島嶼爭端波折不斷，其重要程度似乎已蓋過自貿(mào)區(qū)建設(shè)�，F(xiàn)在特別需要各方拿出長遠(yuǎn)眼光，不讓眼前的困難阻礙自貿(mào)區(qū)的建設(shè)進(jìn)程。
回顧中日韓自貿(mào)區(qū)談判，迄今已走過了整整10年。2002年底，在中方倡議下，三國領(lǐng)導(dǎo)人同意就建立中日韓自貿(mào)區(qū)開展可行性研究。2003年至2009年，三國研究機(jī)構(gòu)在綜合研究的基礎(chǔ)上形成了共同政策建議。2009年10月，三國領(lǐng)導(dǎo)人就盡快啟動由政府、產(chǎn)業(yè)、學(xué)界共同參加的中日韓自貿(mào)區(qū)聯(lián)合研究達(dá)成共識。2010年5月，中日韓自貿(mào)區(qū)官產(chǎn)學(xué)聯(lián)合研究啟動，2011年12月研究完成，并發(fā)表了聯(lián)合聲明。今年5月13日，在北京舉行的第五次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議上，三國領(lǐng)導(dǎo)人一致同意年內(nèi)啟動自貿(mào)區(qū)談判。同日，三國還正式簽署投資協(xié)定。中國總理溫家寶建議，三國要密切協(xié)調(diào)，確保年內(nèi)正式啟動三國自貿(mào)協(xié)定談判。在談判中既要堅持開放、公平和透明原則，也要照顧彼此關(guān)切，最大程度實(shí)現(xiàn)互利共贏，為東亞經(jīng)濟(jì)一體化注入強(qiáng)勁動力。
歸根結(jié)底，構(gòu)建中日韓自由貿(mào)易區(qū)的驅(qū)動力，來自于中日韓共同的利益訴求。
首先，自由貿(mào)易區(qū)的建立，會使中日韓企業(yè)把整個自由貿(mào)易區(qū)看成是一個整體的市場而展開經(jīng)營，從而有利于相互間的投資，并提高對其他外資的吸引力。其次，建立自由貿(mào)易區(qū)后，三國間將形成統(tǒng)一的內(nèi)部市場，原先的貿(mào)易壁壘將被掃除，將會使三國貿(mào)易成倍增長。再次，建立自由貿(mào)易區(qū)，將會使中日韓在產(chǎn)業(yè)鏈的不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)和差異化的產(chǎn)品間開展分工合作，有利于促進(jìn)三國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高國際競爭力。另外，建立自由貿(mào)易區(qū)，可以促使中日韓進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)合作，在金融體制改革、國際金融政策協(xié)調(diào)、共同防范金融風(fēng)險以及抵御國際金融危機(jī)等方面用一個聲音說話，共商妥善方案，以保證中日韓經(jīng)濟(jì)金融安全，進(jìn)而維護(hù)東北亞的和平穩(wěn)定。
當(dāng)然，建立中日韓自貿(mào)區(qū)確實(shí)還需要克服一些困難。比如，中日韓因處在不同的關(guān)稅區(qū)，有著各自不同關(guān)稅，且匯率差別很大，在建設(shè)自貿(mào)區(qū)的進(jìn)程中，這種關(guān)稅以及匯率的調(diào)整因涉及各個國家不同的利益，調(diào)整起來會受到影響。又比如，三國貨幣以及金融制度都不同，到底以誰的貨幣為基礎(chǔ)，涉及金融改革以及本地和國際貨幣的關(guān)系。三國在全球都有一些貿(mào)易伙伴，將來中日韓建成自貿(mào)區(qū)以后，這種利益關(guān)系如何調(diào)整，韓美自由貿(mào)易區(qū)政策和中日韓的政策應(yīng)該保持什么樣的均衡關(guān)系，將來包括日本和韓國加入TPP和中日韓自貿(mào)區(qū)之間哪個利益更大一些，這種選擇將直接關(guān)系到自貿(mào)區(qū)建設(shè)和發(fā)展的質(zhì)量以及作用。另外，互相之間的投資如何進(jìn)一步開放市場，各國投資如何不受到歧視，如何為三國的投資創(chuàng)造便利，營造最好的投資環(huán)境，這也是相當(dāng)重要的問題。
就目前而言，中日韓日之間有關(guān)島嶼的領(lǐng)土爭端，已成了需要共同面對的最重要的問題。眼下，除了一萬多公里外的美國，日本因領(lǐng)土糾紛等問題，與周邊國家都陷入了外交危機(jī)。加之8月17日日本內(nèi)閣府發(fā)布年中經(jīng)濟(jì)展望報告稱，預(yù)計一項考察全國物價趨勢的關(guān)鍵指標(biāo)將在下一財政年度出現(xiàn)16年來的首次上升，日本即將告別長達(dá)15年之久的通貨緊縮。這或許也會讓日本認(rèn)為加強(qiáng)中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)并不那么迫切了。依筆者之見，如果日本存在這樣的想法，那可就大錯特錯了。就中日島嶼爭端而言，釣魚島原本就是中國的固有領(lǐng)土，這既有充分的法理依據(jù)，更有翔實(shí)的歷史依據(jù)，不容爭辯。希望日本在這方面不要再枉費(fèi)心機(jī)，打錯算盤。還是把更多的心思放在以實(shí)際行動促進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)方面來。要知道，對日本而言，無論到什么時候，加強(qiáng)中日韓經(jīng)貿(mào)合作，都要比與其他的所謂合作來得更現(xiàn)實(shí)和富有成效。而實(shí)際上，在第五次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議上，韓國總統(tǒng)李明博和日本首相野田佳彥均表示，中日韓合作規(guī)模大，領(lǐng)域廣，成果豐碩，不僅給三國帶來實(shí)實(shí)在在的利益，而且有利于地區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展。三國應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，面向未來，共同推動三國合作不斷達(dá)到更高水平。三國要加緊推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，年內(nèi)啟動自貿(mào)談判；簽署投資協(xié)定意義重大，要認(rèn)真落實(shí)協(xié)定內(nèi)容，并加強(qiáng)在可持續(xù)發(fā)展、人文等領(lǐng)域的交流合作，共同維護(hù)東北亞的和平穩(wěn)定。言猶在耳，現(xiàn)在就看如何拿出實(shí)際行動了。