新興市場國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是戰(zhàn)略選擇
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強調(diào)增長同時也應(yīng)該看到,在當前特定國際環(huán)境下,新興市場國家面對的不僅僅是挑戰(zhàn),也是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的機遇。 經(jīng)濟合作與發(fā)展組織本月公布的綜合領(lǐng)先指標數(shù)據(jù)顯示,目前新興市場國家經(jīng)濟增速整體放緩。印度的先行指數(shù)持續(xù)走低,經(jīng)濟增長勢頭明顯減弱;俄羅斯從上月的100.3大幅下降至99.5;巴西的先行指數(shù)近5個月來不斷增長,但6月份與上月持平,增長勢頭不再。 今年以來,全球經(jīng)濟運行不確定性增多,擺在新興市場國家面前的挑戰(zhàn)也隨之加大?傮w來說,新興市場國家當前面對的挑戰(zhàn)主要來自幾個方面:一、歐債危機和發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟下行外溢風(fēng)險,新興市場國家難以獨善其身;二、新興市場國家自身經(jīng)濟增速下滑已成事實,并存在慣性下滑的風(fēng)險;三、全球貿(mào)易保護主義有所抬頭,對新興市場國家對外貿(mào)易有所沖擊;四、應(yīng)對歐債危機以及全球經(jīng)濟、金融治理改革過程中,新興市場國家面對的國際輿論壓力增大,尤其是“中國責(zé)任”被進一步放大。 為應(yīng)對挑戰(zhàn),新興市場國家目前將“穩(wěn)增長”作為主要任務(wù)。然而,在強調(diào)增長的同時也應(yīng)該看到,在當前特定的國際環(huán)境下,新興市場國家面對的不僅僅是挑戰(zhàn),也是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的機遇。 國際經(jīng)驗證明,發(fā)達經(jīng)濟體無一例外都是通過轉(zhuǎn)型來實現(xiàn)經(jīng)濟量的增加和質(zhì)的提升。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的議題在新興市場國家存在已久,但在很多國家進展緩慢。有關(guān)轉(zhuǎn)型的探索被前期經(jīng)濟增長的強勁勢頭所淡化是一個重要原因。從這個意義上說,當前全球經(jīng)濟形勢的變化正“倒逼”著新興市場國家加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的步伐。 轉(zhuǎn)型升級的重要內(nèi)容是增長模式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。從長期來看,如果不加大經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的力度和進度,新興市場國家保持經(jīng)濟活力、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的難度將很大。 經(jīng)濟轉(zhuǎn)型覆蓋面廣,涉及經(jīng)濟、金融、貿(mào)易等方方面面,牽一發(fā)而動全身,影響面有可能超出預(yù)想范疇,風(fēng)險和變數(shù)難以完全規(guī)避。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級從何入手?又如何把握力度和進度? 首先,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的切入點到底在哪里,需要不斷摸索和實踐,甚至?xí)?jīng)歷多次的反復(fù)。因此,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,成效與風(fēng)險并存,不能顧此失彼。 其次,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的步伐如何把握,需要借鑒的國際經(jīng)驗很多,有俄羅斯和東歐“休克療法”的前車之鑒,也有一些新興市場國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型滯后于形勢發(fā)展的教訓(xùn)。因此,新興市場國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型既要積極主動,又要循序漸進以避免經(jīng)濟大起大落。 其三,新興市場國家需要從本國的國情出發(fā),把控好轉(zhuǎn)型的力度和進度尺寸,切實使轉(zhuǎn)型能夠適應(yīng)本國國情。俄羅斯經(jīng)濟需通過轉(zhuǎn)型擺脫過度依賴油氣資源和原材料出口的經(jīng)濟模式;印度需要提高勞動力素質(zhì),并遏制貧富差距不斷擴大的趨勢;巴西需要充分利用世界杯、奧運會帶來的機遇,發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對經(jīng)濟的推動力。 經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是長期性的戰(zhàn)略選擇。無論過程多么艱難和曲折,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型之路是新興市場國家需要不斷探索的戰(zhàn)略選項。若能順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)型,新興市場國家必將給全世界的經(jīng)濟走勢和政治格局帶來更為深刻的影響。
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