制造業(yè)轉(zhuǎn)型:尋找新的土地需求增長點(diǎn)
2012-08-14   作者:巴曙松  來源:中國經(jīng)濟(jì)時報(bào)
 
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  巴曙松

  制造業(yè)在土地財(cái)政框架中的作用不言而喻,目前資本市場的一個主要擔(dān)憂是出口下滑對國內(nèi)制造業(yè)將產(chǎn)生顯著的負(fù)面沖擊,在沖擊土地財(cái)政持續(xù)性的同時,也沖擊中國經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性。與常識的判斷略有不同,海外市場需求減弱對中國制造業(yè)的沖擊雖然部分體現(xiàn)在總量的下滑上,但是當(dāng)前中國的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型或許將部分抵消沖擊的程度。
  方向之一:出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。
  出口型制造業(yè)提升國內(nèi)附加值占比將成為一個重要的制造業(yè)升級方向,也是抵消海外需求對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈沖擊的重要方面。根據(jù)IMF的研究測算,世界平均出口價值的國內(nèi)附加值比率是75%,也就是說一個國家出口價值100美元的貨物中,75美元是國內(nèi)創(chuàng)造的價值。這表明全世界都是在某種程度上參與了某種形式上的“加工”貿(mào)易。中國出口價值中的國內(nèi)創(chuàng)造部分約在50%左右。對于中國的加工貿(mào)易來說,國內(nèi)附加值比率要低得多,大約在20%左右;一般貿(mào)易國內(nèi)附加值比率接近90%;這兩類貿(mào)易綜合,得出總出口的附加值中有50%是在中國國內(nèi)創(chuàng)造的,這一比率要顯著低于世界75%的平均水平。未來高端制造業(yè)仍有巨大潛力,并有望在出口總量下滑的情況下,使出口的國內(nèi)增加值提升,而且這一部分的提升將加大對國內(nèi)相關(guān)制造業(yè)產(chǎn)能的消化力度,從而彌補(bǔ)外需中長期疲弱對中國經(jīng)濟(jì)的影響。
  方向之二:從幾個比重關(guān)系可以觀察中國出口結(jié)構(gòu)的變遷過程。
  從全球出口結(jié)構(gòu)來看,中國數(shù)億勞動力大軍加入全球制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)沁^去10多年全球經(jīng)濟(jì)中最為重要的事件,伴隨著這一過程,1990年代末以來,日本在全球出口份額中的比重已由19%左右下降到今天的14%左右,下降了5個百分點(diǎn),德國則由7%下降到5%,下降了兩個百分點(diǎn),相反,中國由6%上升到15%,上升了9個百分點(diǎn),大于日本和德國的總體降幅,這是全球產(chǎn)業(yè)鏈向中國轉(zhuǎn)移的結(jié)果。
  從中國的出口區(qū)域結(jié)構(gòu)來看,2011年“珠三角”和“長三角”出口占比為74%、環(huán)渤海占比16%、中部六省和西三角占比7%,這意味著到目前為止,所謂中國出口和中國制造仍然主要在“珠三角”和“長三角”,其中廣東集中了 “珠三角”87%的出口份額,江蘇和浙江則集中了“長三角”74%的出口。
  從中西部的出口區(qū)域占比來看,金融危機(jī)以來,雖然整體上中西部出口份額略有提升,但是內(nèi)部的差異十分明顯,重慶、四川和河南是三個出口增速最為迅速的省市,2011年分別實(shí)現(xiàn)100%、40%、80%以上的出口增速。
  通常比較可以發(fā)現(xiàn),中國制造業(yè)從沿海內(nèi)遷一定程度上只是廣東、江蘇和浙江制造業(yè)向中西部少數(shù)省市的內(nèi)遷,這個背后反映的邏輯是重慶、四川和河南作為曾經(jīng)的人口流出重鎮(zhèn)逐步成為人口回流的重鎮(zhèn)。而且,也正是這些省市才能提供更大的制造業(yè)用地供給空間。從數(shù)據(jù)上觀察,2011年中西部地區(qū)在全國土地出讓金的占比為24%,僅次于長三角,為第二大貢獻(xiàn)源,而10年之前,這一比例僅為3%,從土地周期的視角看,這個比例的大幅躍升顯示中西部在全國制造業(yè)結(jié)構(gòu)的重要性已在顯著提高,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐也已開始。
  總體上判斷,制造業(yè)內(nèi)遷的核心驅(qū)動力仍然來自于流動人口的重新布局和土地供給的區(qū)域分化,在過去的十多年,流動人口從內(nèi)陸向沿海的長距離遷移是中國勞動力市場最為常見的事情,但這一局面正在轉(zhuǎn)變,短期的刺激因素是海外經(jīng)濟(jì)不景氣導(dǎo)致人口和制造業(yè)內(nèi)遷,這或許只是一個開始,人口遷移趨勢的逆轉(zhuǎn)恐怕不僅是一個暫時現(xiàn)象,還是一個趨勢形成的起點(diǎn)。

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