食品安全問題正在影響生活消費(fèi)
2012-08-02   作者:梁達(dá)  來源:上海證券報(bào)
 
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  目前食品安全問題不僅關(guān)系到廣大人民群眾的生命健康,而且正在改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式,更重要的是影響或抑制了城鄉(xiāng)居民的生活消費(fèi),這對擴(kuò)大消費(fèi)需求極為  “民以食為天,食以安為先”。近年來,食品安全已成為社會普遍關(guān)注的問題之一,也成為黨和政府解決民生問題的重中之重。目前食品安全問題已影響到城鄉(xiāng)居民正常的生活消費(fèi),不少消費(fèi)者的消費(fèi)變得更謹(jǐn)慎和小心,對食品安全對人體的影響憂慮重重,一些人減少了食品消費(fèi)量和外出就餐,一些城里人甚至自產(chǎn)自銷有關(guān)食物,這些均在一定程度上抑制了居民正常的生活消費(fèi)。

  食品安全抑制居民的正常消費(fèi)值得重視

  長期以來,食品安全問題一直是人們老生常談的話題,越來越引起全社會的關(guān)注,人民群眾在吃飽穿暖之余更關(guān)心的是怎樣吃的更安全,生活得更健康。然而,近年來惡性事件卻頻頻出現(xiàn),尤其是自去年以來的食品安全問題接連不斷,此起彼伏。今年的“毒膠囊”、“地溝油”等事件頻頻發(fā)生,尤其是在食品生產(chǎn)經(jīng)營中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等大有愈演愈烈之勢,使居民覺得防不勝防,已成為影響我國食品安全的突出問題。
  食品安全事件使民眾對我國消費(fèi)環(huán)境的安全性信心受損,農(nóng)村市場仍是偽劣商品泛濫,消費(fèi)環(huán)境對相關(guān)消費(fèi)的抑制作用不可小覷。食品安全問題危害廣大人民群眾生命健康,擾亂了正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序,抑制了居民的正常消費(fèi),需要政府相關(guān)部門全面持久整治。

  食品安全正在改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式

  一次次食品安全的突發(fā)事件,在引起社會廣泛關(guān)注的同時(shí),其所帶來的某些變化,亦十分耐人尋味。一浪高過一浪的食品安全事件,使人們對自己的餐桌飲食話題變得十分沉重,尤其是一些心目中的所謂名牌產(chǎn)品也位列不安全之隊(duì),更使多數(shù)人憂心忡忡。更值得關(guān)注的是,近幾年來食品安全突發(fā)事件不斷,很大程度上已經(jīng)加速改變了人們的生活和生產(chǎn)方式。
  一是城里人在郊區(qū)租地種菜,當(dāng)起了“菜農(nóng)”。農(nóng)藥殘留使不少城市居民吃不到放心菜,一些城里人開始羨慕自給自足的村里人,一些先行者已經(jīng)在城市周邊農(nóng)村租地當(dāng)上了“農(nóng)民”,有的富裕者還到農(nóng)村買地種菜。筆者親眼看到北京南郊的一塊面積很大的菜地里,不少城里人正在忙于種菜鋤地。據(jù)稱租地生意非常搶手,目前已無地可租,需要排隊(duì)等到明年看是否有人退租!白约悍N地至少能保證沒有農(nóng)藥殘留,收獲的菜比外面買的更放心。周末帶著孩子一家人去菜地里伺候地也挺有意思的!币晃皇忻裾f。
  二是由購買國產(chǎn)品改為進(jìn)口品。我國乳制品行業(yè)連續(xù)發(fā)生“三聚氰胺超標(biāo)奶重現(xiàn)”、“疑似激素奶粉”等事件,消費(fèi)者信心遭受沉重打擊,對我國乳制品業(yè)發(fā)展也產(chǎn)生了前所未有的負(fù)面影響。為了后代的身體健康,以及對國內(nèi)奶粉的不信任,不少居民紛紛到境外搶購高價(jià)進(jìn)口奶粉,或托人從國外帶回奶粉。在網(wǎng)絡(luò)上代購海外奶粉出現(xiàn)火爆,國外乳制品也乘虛而入。
  三是能自制的產(chǎn)品盡量自己制作。在染色饅頭、牛肉膏、毒豆芽等問題食品頻頻曝光的同時(shí),不少城里人的生活方式也改變了。自制饅頭、自制酸奶、自制豆芽等,選擇了自給自足的生活。一些城市居民的前庭后院、陽臺窗臺擺著花盆、泡沫箱子。生菜、小白菜、草莓、西紅柿、櫻桃柿子、甜椒、油椒、角瓜都長得郁郁蔥蔥。
  “三聚氰胺”毒奶粉等事件,也使不少人被迫放棄了多年喝牛奶的習(xí)慣,改變?yōu)楹榷節(jié){或自制豆?jié){,出現(xiàn)了“三鹿事件”之后豆?jié){機(jī)銷售紅火。還有一些居民認(rèn)為自己做酸奶能比買的酸奶少加添加劑,自制了全家喝的酸奶。自從有“染色饅頭”的新聞后,一些開始自制饅頭和包子。今年端午節(jié),自己包粽子的人也比往年增多。
  四是外出就餐明顯減少。由于餐飲業(yè)的“地溝油”、“一滴香”及“蘇丹紅”等事件屢屢曝光,以及不衛(wèi)生情況的紛紛披露,不少消費(fèi)者減少了外出就餐的習(xí)慣,能不出現(xiàn)的場合盡量回避。
  在改變居民生活方式的同時(shí),食品安全也加快催生了生產(chǎn)方式改變:
  一個(gè)最直接的例證是,在三鹿奶粉事件發(fā)生后,與食品安全有關(guān)的學(xué)習(xí)專業(yè)變得熱了起來,有專家預(yù)測,食品安全專業(yè)在未來兩三年內(nèi)將會逐漸升溫。不少政府和部門將食品安全工作納入了政府考核范圍。
  在生產(chǎn)方面,隨著國際食品安全標(biāo)準(zhǔn)的提高,以外向型為特色的地區(qū),也不得不經(jīng)歷區(qū)域化和標(biāo)準(zhǔn)化的轉(zhuǎn)型。例如,為實(shí)現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品“從田間到餐桌”的全過程監(jiān)控,山東安丘市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式在轉(zhuǎn)型中啟動了出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理。通過農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品控制管理,推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實(shí)施全過程監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)了從根本上確保出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
  城里人生活、生產(chǎn)方式的改變,給我們留下了很多深思,也帶來了不少警示。這一不該大量出現(xiàn)的現(xiàn)象,一方面表明我們的餐桌變得十分不安全,才使城里人希望過上自給自足的生活;另一方面也提醒有關(guān)部門,要構(gòu)建和諧社會,讓廣大居民過上健康、放心、幸福無憂的生活,食品安全問題非抓不可了。
  冰凍三尺非一日之寒,食品安全問題由來已久。在利益的驅(qū)使下,也許我們不能在短期內(nèi)從根本上解決,但只要我們齊心協(xié)力,一定能還百姓餐桌一個(gè)安全,相信,這一天能很快到來!保障人民的飲食安全,拯救百姓的餐桌,讓民眾吃上放心食品勢在必行!

  多措并舉改進(jìn)食品安全監(jiān)管

  食品安全監(jiān)管作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要政府不斷加大標(biāo)本兼治的工作力度,也需要全社會的長期、共同努力。因此,提高我國食品安全保障水平,應(yīng)綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、道德等政策手段,將食品安全監(jiān)管工作落到實(shí)處。
  一是要建立健全、嚴(yán)格、有效的食品安全監(jiān)督管理體系。要嚴(yán)格規(guī)范食品生產(chǎn)審查,建立嚴(yán)格的食品準(zhǔn)入制度,并加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫,同時(shí)要創(chuàng)新管理體制、增強(qiáng)管理能力并加大管制力度。加大食品檢驗(yàn)檢疫力度,加強(qiáng)對食品市場的管制。因此,應(yīng)該在符合國家法律原則的基礎(chǔ)上,整合監(jiān)管資源,減少監(jiān)管環(huán)節(jié)、延長監(jiān)管鏈條,建立和完善綜合性食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu);在食品的生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)逐步實(shí)現(xiàn)以一個(gè)部門為主的“綜合性、專業(yè)化、成體系”的監(jiān)管模式,徹底解決導(dǎo)致重復(fù)監(jiān)管及監(jiān)管缺位的職責(zé)交叉、責(zé)任不清等深層次、瓶頸性問題。要借鑒發(fā)達(dá)國家“從農(nóng)田到餐桌”的全流程監(jiān)管,由分段管理向分品種全程式鏈條化管理轉(zhuǎn)變,特別是加快食品安全綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提升監(jiān)管效能。各級政府應(yīng)把食品安全納入重要議事日程,列入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,積極解決政出多門、職責(zé)不清和相互推諉的分段監(jiān)管弊端,以加強(qiáng)監(jiān)管的執(zhí)行力。
  二是要加強(qiáng)食品生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)誠信自律。在嚴(yán)格規(guī)范食品安全管理的同時(shí),企業(yè)更應(yīng)該建立對消費(fèi)者負(fù)責(zé)的食品安全信用體系和行業(yè)自律體系,并積極規(guī)范生產(chǎn),做到誠信和自律,只有生產(chǎn)、加工、銷售廠家誠信經(jīng)營,才能從源頭上保障食品安全。
  三是要暢通維權(quán)渠道。相關(guān)部門要為消費(fèi)者搭建舉報(bào)投訴平臺,使行政部門能夠及時(shí)、全面地獲得有關(guān)食品安全的信息,了解百姓的訴求,并據(jù)此采取相對主動、快捷的方式,增強(qiáng)執(zhí)法力度,促進(jìn)相關(guān)法律的實(shí)施。
  四是要改進(jìn)食品質(zhì)量監(jiān)督手段,增加食品質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)施。被調(diào)查居民普遍反映,所消費(fèi)的食品是否安全,廣大消費(fèi)者只能從包裝說明、外觀辨別和企業(yè)商家宣傳了解,因?yàn)槿狈夹g(shù)檢測手段,百姓對食品的內(nèi)在質(zhì)量仍不托底,尤其是一些名牌產(chǎn)品暴露質(zhì)量問題后,百姓對食品質(zhì)量更為擔(dān)憂。
  五是要強(qiáng)化食品安全科普宣教工作。要提高全市食品安全水平,加強(qiáng)食品安全科普宣教工作非常重要。通過科普宣教,逐步提高公民參與食品安全社會監(jiān)督的能力。

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