因遭受國際金融危機沖擊,外部經(jīng)濟環(huán)境持續(xù)惡化,作為外向型經(jīng)濟體的秘魯,今年其外貿(mào)形勢變得日益嚴(yán)峻,經(jīng)濟一度急劇下滑。秘魯政府就此采取了一系列刺激經(jīng)濟增長政策,并取得明顯成效。
種種數(shù)據(jù)顯示,今年秘魯外貿(mào)形勢面臨4大挑戰(zhàn):一是出口增速明顯放緩。據(jù)秘魯中央銀行統(tǒng)計,從今年年初秘魯出口開始下滑,2月和3月出口增幅分別僅為9.9%和7.7%,4月甚至萎縮10.7%。秘魯外貿(mào)與旅游部最新報告顯示,今年1至5月,秘魯出口額為180.3億美元,較2011年同期增長3%,增幅僅為去年同期的十分之一。二是傳統(tǒng)產(chǎn)品價格急劇下跌。秘魯傳統(tǒng)產(chǎn)品主要為礦產(chǎn)品、漁業(yè)產(chǎn)品、石油及制成品,占出口總額的78%,其中僅礦產(chǎn)品就占出口總額的60%;非傳統(tǒng)產(chǎn)品主要為紡織品、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、鋼鐵制品及非金屬礦產(chǎn)品,占出口總額的22%。據(jù)秘魯外貿(mào)與旅游部統(tǒng)計,今年5月秘魯主要出口商品(除黃金和魚粉外)的國際價格同比下降11%到29%,其中礦產(chǎn)品價格下跌尤為明顯,對秘魯出口整體影響非常大。三是出口市場明顯萎縮。美國和歐洲歷來是秘魯最重要的出口目的地,但由于美國經(jīng)濟增長乏力,歐洲深陷債務(wù)危機,2011年秘魯對美國和歐洲出口明顯減少,分別為58.3億美元和143.6億美元,占該國出口總額的比重呈下降趨勢。四是秘魯本幣索爾不斷升值,也降低了該國出口產(chǎn)品競爭力。
為更好地應(yīng)對國際金融危機,秘魯政府從去年開始不斷調(diào)整出口戰(zhàn)略:一方面,大力推動非傳統(tǒng)產(chǎn)品(尤其農(nóng)產(chǎn)品和紡織品)出口;另一方面,積極開拓亞太新興市場,并取得初步成效。去年以來,秘魯?shù)挠屠、咖啡、葡萄、芒果等農(nóng)產(chǎn)品,以及魷魚、扇貝、龍蝦和冷凍魚等水產(chǎn)品的出口顯著增長。秘魯自2009年4月與中國簽署自貿(mào)協(xié)定后,不斷密切對華貿(mào)易關(guān)系。2011年中國取代美國成為秘魯?shù)谝淮筚Q(mào)易伙伴和第一大出口市場,占其出口額的15%。
今年,秘魯政府又制定了出口增長8%、經(jīng)濟增長6%、繼續(xù)降低失業(yè)人口的經(jīng)濟目標(biāo)。為此,秘魯政府?dāng)U大公共財政,加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資,增加政府采購力度,拉動國內(nèi)消費;采取優(yōu)惠信貸政策,扶助中小企業(yè)擺脫困境;推出減稅等優(yōu)惠舉措,提高企業(yè)產(chǎn)品出口競爭力,鼓勵企業(yè)拓展國際市場;積極舉辦諸如秘魯博覽會等大型國際展覽會,向國際市場推銷秘魯產(chǎn)品。正是由于采取了上述舉措,秘魯外貿(mào)窘境近期開始有所改觀。據(jù)秘魯外貿(mào)與旅游部統(tǒng)計,今年1至5月,秘魯非傳統(tǒng)產(chǎn)品出口同比增長11%,其中非金屬礦產(chǎn)品出口增長56%,金屬機械出口增長23%,紡織品出口增長15%。據(jù)預(yù)測,秘魯出口額將從2011年的460億美元增至2012年的490億美元,增長8.8%。國際貨幣基金組織預(yù)測,隨著外貿(mào)形勢的好轉(zhuǎn),今年秘魯經(jīng)濟仍將增長5.5%,高出地區(qū)平均水平。