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2012-06-26 作者:熊錦秋(資深經(jīng)濟(jì)研究工作者) 來源:上海證券報
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因為滬深兩市持續(xù)暴跌,是否考慮暫停新股發(fā)行,又成了市場各方爭論激烈的話題。有專家極力推崇新股發(fā)行市場化,認(rèn)為股市目前的頹勢是由宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境持續(xù)低迷決定的,與新股發(fā)行無關(guān),建議證監(jiān)會堅守新股發(fā)行定價市場化不動搖、新股發(fā)行節(jié)奏市場化不動搖兩大底線。對這樣的論點(diǎn),筆者不予認(rèn)同。 所謂市場化,是指在開放的市場中,以市場需求為導(dǎo)向,優(yōu)勝劣汰為競爭原則,實現(xiàn)資源合理配置、效率最大化目標(biāo)的機(jī)制。簡單點(diǎn)說,市場化就是利用價格機(jī)能達(dá)到供需平衡的市場狀態(tài)。顯然,市場化只是一種理想化的狀態(tài),A股市場無論是宏觀基礎(chǔ)性制度,還是微觀體制機(jī)制,都離完全市場化的內(nèi)在要求相距甚遠(yuǎn),尤其是新股發(fā)行問題更加繁雜, 首先,新股發(fā)行仍是核準(zhǔn)制,說白了還需要審批,并沒有實行注冊制。就算創(chuàng)業(yè)板新退市制度已經(jīng)出臺,但按這些制度一兩年之內(nèi)創(chuàng)業(yè)板難現(xiàn)退市公司;而主板(包括中小板)新退市制度還沒有正式出臺,且意見稿仍為借殼上市留有后門。所以總體來說,退市制度對上市公司構(gòu)不成強(qiáng)有力威脅。很顯然,在這樣的市場格局下,“市場需求”的話語權(quán)并不大。 其次,目前企業(yè)競爭上市資格也并非完全遵循優(yōu)勝劣汰原則。至少發(fā)行人與承銷商、保薦人之間的利益共同體格局還不見根本改觀,由于利益驅(qū)動,這將使得一些基本面很一般的企業(yè)也能包裝上市甚至欺詐上市,資源難以實現(xiàn)優(yōu)化配置。 其三,由于發(fā)行人、中介機(jī)構(gòu)、一些買方之間存在利益關(guān)聯(lián),價格約束機(jī)能對A股市場一些主體實際上已部分失效。比如,對于與自身有關(guān)聯(lián)的股票發(fā)行企業(yè),承銷商會不遺余力抬升發(fā)行價;而有些基金管理人也會為了一己私利,為新股發(fā)行傾力捧場、高價認(rèn)購。 可見,當(dāng)前A股市場新股發(fā)行遠(yuǎn)未滿足市場化所必需的必要條件,在股市宏觀基礎(chǔ)性制度“馬力不足”、新股發(fā)行微觀機(jī)制又不時掉鏈子的情況下,非得硬要去追求新股發(fā)行的完全市場化,其結(jié)果只能是新股發(fā)行的偽市場化。有承銷商、保薦人的高水平包裝,有一些基金的大力捧場,偽市場化圈錢發(fā)行或許仍可進(jìn)行下去,目前排隊等待過會的公司已超700家,且仍有逐漸增加趨勢。這樣的市場格局下,如果單純依靠市場自我約束、而不采取一定的行政干預(yù),局面要改觀,或許要耗費(fèi)太長的時間,要付出難以承受的代價。 當(dāng)然,A股市場經(jīng)過多年起伏波動,也確實已經(jīng)形成一些市場正常元素,已經(jīng)部分“市場化”。比如說炒新族也懂得順勢而為,大勢不好時就歇一陣,此時新股破發(fā)現(xiàn)象增多、發(fā)行市盈率也會由此降低,顯現(xiàn)“市場約束”功能。但不能不看到,這種約束在某種程度上還只能算是階段性約束、或者是偽約束,因為它還只是跟隨二級市場大勢的約束,一二級市場之間割裂局面依然沒有根本解決。比如,就算目前二級市場平均估值為10多倍市盈率,5月新股發(fā)行平均市盈率卻仍達(dá)30多倍;另外,只要大市企穩(wěn)或反彈,新股爆炒行情仍可能重新上演,發(fā)行市盈率或許又將脫離二級市場估值水平畸形飆升,成為無拘無束的脫韁野馬。 經(jīng)過郭樹清主席上任以來的大力治市,今年新股發(fā)行融資額和發(fā)行市盈率這兩個指標(biāo)均比去年有所下降,“三高”現(xiàn)象有所緩解,但這也可能部分與上半年市況持續(xù)低迷有關(guān)。隨著新股逐步上市,大小非、大小限持股逐步解禁,市場流通規(guī)模越來越大,在上市公司分紅還不慷慨情況下,市場入不敷出,存量資金越來越難支撐目前的估值水平,承載力越來越弱。每個新股的上市、每次上市公司大股東或者高管減持,都會成為股市難以承受之痛。對照這樣的現(xiàn)實,某些專家認(rèn)為市場下跌與新股上市無關(guān)的觀點(diǎn)能站得住腳嗎? 在健康有序發(fā)展?fàn)顟B(tài)下的股市,監(jiān)管部門確實無須調(diào)控新股發(fā)行速度,也無須對股市漲跌負(fù)責(zé),但審視現(xiàn)階段的A股市場,離這樣的發(fā)展?fàn)顟B(tài)還有相當(dāng)?shù)木嚯x。既然新股發(fā)行在諸多方面尚未真正市場化,那么所謂堅守新股發(fā)行定價市場化不動搖、新股發(fā)行節(jié)奏市場化不動搖云云,不也就失去了立足之本嗎?
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