隨著地方政府對房地產(chǎn)調(diào)控政策局部微調(diào)范圍的擴大,“房地產(chǎn)調(diào)控轉(zhuǎn)向說”屢有提及。然而,央行和銀監(jiān)會近日雙雙明確表態(tài)并未放松房地產(chǎn)調(diào)控。對此,筆者以為,其實地方政府在做的,只是保護剛性需求的購房意愿。以限購為主的房地產(chǎn)調(diào)控仍舊按照既定路線在前行。 自去年8月以來,50多個城市先后出臺了包括減免購房契稅或退稅、上調(diào)普通住房價格標準、提高公積金貸款額度、首次置業(yè)補貼、重提購房入戶等一系列“微調(diào)”政策。揚州出臺的對個人新購買的成品住房,給予房款4%!6%。不等的獎勵,將地方政府微調(diào)背后的含義推上前臺。 5月中上旬,各地陸續(xù)公布了4月份經(jīng)濟數(shù)據(jù),工業(yè)增加值、投資等各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)均大幅跳水,創(chuàng)下近3年新低,房地產(chǎn)由此成為很多地方“穩(wěn)增長”的希望。至此,地方政府“保剛需”的辯解淹沒在市場人士“松綁”的論調(diào)里。 5月19日,國務(wù)院總理溫家寶在武漢市就經(jīng)濟運行情況進行調(diào)研并主持召開六省經(jīng)濟形勢座談會時強調(diào),要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場調(diào)控政策,嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策和限購政策,采取有效措施增加普通商品房供給,繼續(xù)推進保障性安居工程建設(shè),促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。6月初,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部新聞發(fā)言人再次定調(diào)當前的樓市調(diào)控,“對于地方出臺放松抑制不合理購房政策的,將及時予以制止或糾正! 從正在執(zhí)行的地方版微調(diào)政策來看,限購的紅線不能觸及,而限購正是本輪調(diào)控的“殺手锏”,是擠出房地產(chǎn)投機投資泡沫的重要方法。從這個角度來看,限購沒有放松,就不意味著房地產(chǎn)調(diào)控掉轉(zhuǎn)方向。 在穩(wěn)定現(xiàn)有房地產(chǎn)調(diào)控政策的基礎(chǔ)上,更好地滿足剛性購房需求,是樓市調(diào)控的必然選擇。從微調(diào)政策涉及的絕對額來看,貸款以及稅費的優(yōu)惠,力度并不是很大,但是對于資金并不充裕的剛需而言,優(yōu)惠足以使其下定決心購買。 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司副司長張小宏認為,要努力促進房地產(chǎn)市場的三個合理回歸:首先,促進地方政府心態(tài)的回歸,逐步減少對房地產(chǎn)行業(yè)的依賴。其次,促進開發(fā)企業(yè)心態(tài)的回歸,采取以價換量的策略,更好地適應(yīng)市場。最后,促進購房者心態(tài)的回歸。一方面要保證居民合理的自住性需求;另一方面要對投資、投機需求繼續(xù)保持高壓態(tài)勢。 從另外一個角度來看,地方政府出臺多項微調(diào)措施在加快剛性需求購買的同時,其實也緩解了樓市持續(xù)的“高庫存”壓力。雖然成交的回暖帶動了庫存的環(huán)比下降,但同比依然攀升。中指院的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在10個典型城市中,上海、南京新建商品住宅庫存量比上月還是有所上升,北京、上海、廣州、深圳4個一線城市新建商品住宅庫存總量達2682萬平方米,與去年同期相比增長19.78%。
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