6月16日，國(guó)家發(fā)改委、新聞出版總署、教育部發(fā)布通知稱，考慮到循環(huán)使用教材特殊性以及印制、裝訂要求相對(duì)較高，中小學(xué)循環(huán)使用教材價(jià)格可在原有基礎(chǔ)上上浮20%。此規(guī)定自今年秋季學(xué)期開始執(zhí)行。
　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)本來是一個(gè)很美好的名詞，但如今卻有些變味了。一提到循環(huán)經(jīng)濟(jì)，人們條件反射地會(huì)想到漲價(jià)。不是么，為了促進(jìn)水資源合理利用，水價(jià)每年至少要上漲一次甚至多次。為了節(jié)約電力能源，電價(jià)“與市場(chǎng)接軌”在不斷加速。為了推動(dòng)垃圾回收成本與費(fèi)用相當(dāng)，垃圾處理費(fèi)的上漲幅度超過了CPI。漲價(jià)幾乎已經(jīng)成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的代名詞，給民眾的真切感受是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的益處至今在躲貓貓，而不斷擴(kuò)散的漲價(jià)效應(yīng)則讓民眾有切膚之痛。
　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)或者說更廣義一些的環(huán)保經(jīng)濟(jì)，本意是正視并且更有效利用日益稀缺的某些資源，由此衍生出的新技術(shù)新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在專家或有關(guān)部門的口中代表了先進(jìn)生產(chǎn)力和社會(huì)發(fā)展方向，是公共利益與私人利益的長(zhǎng)遠(yuǎn)共贏。因此在推進(jìn)過程中有必要通過合理的杠桿手段來提高使用效率，犧牲一些個(gè)體眼前利益。
　　可是，一旦循環(huán)經(jīng)濟(jì)被等同于漲價(jià)經(jīng)濟(jì)，民眾就難以認(rèn)同循環(huán)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)合理性。不是說循環(huán)經(jīng)濟(jì)有著很高的技術(shù)含量么？為什么技術(shù)水平的提高換來平均產(chǎn)品價(jià)格的上漲？即使循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品在推廣初期有前期成本投入高的因素，但這因素是否必然成為漲價(jià)理由？難道成本分?jǐn)們H僅是民眾獨(dú)自承受么？
　　迄今為止國(guó)家提供更多支持力度的循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是家電下鄉(xiāng)、小排量機(jī)動(dòng)車�？墒菕行淖詥枺�這兩次政府扶持到底是為了推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)，還是為了功利化的國(guó)產(chǎn)機(jī)動(dòng)車與家電業(yè)發(fā)展？尤其是飽受非議的家電下鄉(xiāng)，由于財(cái)政補(bǔ)貼是給了家電制造企業(yè)的中間環(huán)節(jié)，而沒有直接落到消費(fèi)者頭上，導(dǎo)致弄虛作假現(xiàn)象不斷，甚至出現(xiàn)了地下廢舊家電倒賣生意的紅火，財(cái)政補(bǔ)貼大多肥了中間商。
　　相比較家電與機(jī)動(dòng)車，難道教材使用不應(yīng)加大財(cái)政投入？要知道教材對(duì)于木材的使用消耗量巨大。有數(shù)據(jù)顯示，生產(chǎn)一噸紙需要3立方米木材，如果每本教材書按1公斤，樹按照每棵0.5立方米說，1萬(wàn)本教材書為10噸半紙，需要木材為31.68立方的木材。而樹木的生長(zhǎng)速度相對(duì)緩慢，尤其是植樹造林本對(duì)于修復(fù)我國(guó)脆弱而遭受嚴(yán)重破壞的環(huán)境來說，有一定的修復(fù)作用，因此盡可能減少木材消耗是一種必然趨勢(shì)。
　　但這絕對(duì)不能成為循環(huán)教材漲價(jià)并且全部轉(zhuǎn)移給民眾的理由。換言之民眾不應(yīng)當(dāng)在所有環(huán)節(jié)都為循環(huán)經(jīng)濟(jì)埋單。比如循環(huán)教材生產(chǎn)企業(yè)、出版部門應(yīng)當(dāng)為此減少更多的利潤(rùn)，確保循環(huán)教材的公益性。比如教育部門應(yīng)劃撥一定比例的教育經(jīng)費(fèi)作為循環(huán)教材推廣補(bǔ)貼，并且制定嚴(yán)格的價(jià)格上限，防止循環(huán)教材變成某些人有利可圖的生意。
　　循環(huán)教材一定要吸取一次性餐具和塑料袋推廣的教訓(xùn)。一次性餐具和塑料袋的改革成本全部由消費(fèi)者承擔(dān)，商家甚至乘機(jī)借推廣之名漲價(jià)牟利，其結(jié)果是一次性餐具有名無實(shí)，而一次性塑料袋依然在菜市場(chǎng)大行其道。哪怕循環(huán)經(jīng)濟(jì)真的產(chǎn)生了剛性成本，也應(yīng)當(dāng)由政府、企業(yè)和民眾三方按照對(duì)等原則分?jǐn)�，這關(guān)乎到改革所影響的社會(huì)公平原則。沒有公平性的改革永遠(yuǎn)無法成功。