長(zhǎng)期以來(lái),廣大農(nóng)村地區(qū)主要依靠銀行貸款來(lái)籌集發(fā)展資金,融資渠道比較單一。拓寬農(nóng)村融資渠道是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,必須調(diào)動(dòng)各方積極性,整合現(xiàn)有資源,綜合運(yùn)用信貸、證券、保險(xiǎn)、信托、擔(dān)保等金融手段——
回顧麗水市近幾年的農(nóng)村金融工作,我們可以發(fā)現(xiàn),麗水市從破解“三農(nóng)”發(fā)展資金入手,多措并舉拓展農(nóng)村融資渠道,重點(diǎn)實(shí)施了信貸支農(nóng)、信用惠農(nóng)、支付便農(nóng)、創(chuàng)新利農(nóng)4項(xiàng)金融支農(nóng)工程,在林權(quán)抵押貸款、農(nóng)村信用體系建設(shè)、銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)地方民生等方面都開(kāi)展得有聲有色。
長(zhǎng)期以來(lái),廣大農(nóng)村地區(qū)主要依靠銀行貸款來(lái)籌集發(fā)展資金,融資渠道比較單一,而一些大型銀行機(jī)構(gòu)對(duì)于在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的動(dòng)力不足,農(nóng)村新型金融機(jī)構(gòu)又相對(duì)較少,經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。
麗水市多措并舉拓寬農(nóng)村融資渠道的做法,具有重要的現(xiàn)實(shí)借鑒意義。在推動(dòng)林權(quán)抵押貸款工作時(shí),麗水市以林權(quán)抵押貸款幫助農(nóng)民解決了創(chuàng)業(yè)“錢(qián)從哪里來(lái)”的難題,實(shí)現(xiàn)了“活樹(shù)變活錢(qián)、葉子變票子、青山變‘銀行’”,推動(dòng)了森林資源流轉(zhuǎn)盤(pán)活和麗水市百萬(wàn)林農(nóng)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展;為了推動(dòng)信貸、擔(dān)保等金融服務(wù)工作,麗水市全面推行農(nóng)村信用體系建設(shè),以滿(mǎn)足農(nóng)民需求為突破口,開(kāi)展農(nóng)戶(hù)信息采集和信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作,建立了全覆蓋的信用評(píng)價(jià)成果和運(yùn)用機(jī)制,全市九成以上農(nóng)戶(hù)通過(guò)信用評(píng)定;為了推動(dòng)保險(xiǎn)服務(wù)“三農(nóng)”,麗水市深層次推進(jìn)服務(wù)“三農(nóng)”保險(xiǎn),重點(diǎn)推出竹林綜合保險(xiǎn)和茶葉保險(xiǎn)、計(jì)生系列保險(xiǎn)、農(nóng)民參加補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村小額貸款保險(xiǎn)等。
根據(jù)改革試點(diǎn)要求,麗水市還將通過(guò)盤(pán)活存量、做好增量、加大競(jìng)爭(zhēng)等手段,加快構(gòu)建多層次、多形式的農(nóng)村金融服務(wù)組織體系,破解城鄉(xiāng)金融二元化困境,通過(guò)調(diào)動(dòng)各方積極性,綜合運(yùn)用多項(xiàng)措施,進(jìn)一步拓寬農(nóng)村融資渠道。
麗水市將深化農(nóng)村信用社改革,增強(qiáng)資本實(shí)力,堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)的經(jīng)營(yíng)方向;引導(dǎo)現(xiàn)有大型銀行分支機(jī)構(gòu)拓展涉農(nóng)業(yè)務(wù)范圍、加大支農(nóng)力度;加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)或組織;積極引導(dǎo)社會(huì)資本和民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域,鼓勵(lì)有條件的地方建立社區(qū)銀行、融資租賃公司、典當(dāng)行等適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需求的各類(lèi)中小型金融機(jī)構(gòu)和組織。
在金融資源的運(yùn)用與整合方面,麗水市將在培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè),推薦其到中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板上市融資;支持符合條件的優(yōu)質(zhì)涉農(nóng)企業(yè)發(fā)行短期融資券、中小企業(yè)集合票據(jù)、中小企業(yè)集合債等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具;積極發(fā)展信托、股權(quán)投資基金,打造農(nóng)村投融資平臺(tái),引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面加快工作進(jìn)度。
拓寬農(nóng)村融資渠道是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,必須調(diào)動(dòng)各方積極性,整合現(xiàn)有資源,綜合運(yùn)用信貸、證券、保險(xiǎn)、信托、擔(dān)保等金融手段。惟有如此,才能破解當(dāng)下農(nóng)村融資渠道單一、農(nóng)戶(hù)貸款難的問(wèn)題。