歐洲再次成為周末焦點的原因,除了歐洲杯,還有傳統(tǒng)足球強國西班牙。與豪氣萬丈的足球健兒不同的是,當?shù)貢r間6月9日,西班牙政府正式宣布向歐盟求助,申請總額1000億歐元(1252億美元)救助資金,用于挽救瀕死邊緣的銀行業(yè)。IMF總裁拉加德發(fā)表聲明,對歐元區(qū)承諾向西班牙提供資金援助表示歡迎。 然而,積極的努力仍未能消除籠罩歐洲上空的蕭殺之氣;葑u不失時機地將西班牙信用評級下調(diào)三級至“BBB”(比“垃圾”高出2個等級),并將西班牙經(jīng)濟前景評定為“負面”。同日,英國財政大臣奧斯本表示,歐債危機正在“扼殺”英國經(jīng)濟復蘇勢頭。 奧斯本的判斷并非空穴來風,西班牙的危機讓全球稍微舒緩的神經(jīng)再次繃緊,而近段時間的全球經(jīng)濟下滑也坐實了這一擔憂。毫無疑問,歐債危機仍將在今后相當長的一段時間內(nèi)繼續(xù)考驗全球經(jīng)濟,我們要對此有著清醒的認識。 首先,歐債危機是一場制度性危機,歐元區(qū)的制度缺陷在這次危機中暴露無遺。歐元區(qū)的制度安排盡管在降低交易成本促進共同發(fā)展方面功勛卓著,但各國發(fā)展不均衡,又缺乏獨立的貨幣政策,在面對危機時各個國家除了財政政策外干預手段有限,而整個歐元區(qū)因結(jié)構復雜協(xié)調(diào)難度空前加大。目前,仍未能有效解決這些缺陷,這給近期解決危機設置了障礙。 其次,歐債危機又是一場結(jié)構性危機。盡管有識者都清楚,消費為主導的高福利、高舉債的經(jīng)濟發(fā)展模式難以為繼只是時間問題,但長期以來拖延卻成為惟一可行的選項。近年的危機只是這一模式遇到困境的部分顯現(xiàn),更大范圍危機爆發(fā)的可能性仍較大。結(jié)構轉(zhuǎn)型是個不錯的選項,但歐元區(qū)各國的轉(zhuǎn)型阻力卻似乎比其他地區(qū)更大更難推進,這從部分國家民粹主義走上政治舞臺即可看出端倪。 再次,歐洲經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展乃至崛起的動能不足。目前看來,歐洲至今未找到有效的新經(jīng)濟增長點,這將在相當長的時期內(nèi)困擾歐洲的未來。并且,歐洲各國發(fā)展不均衡,不少國家明顯存在創(chuàng)新能力不足、經(jīng)濟增長點單一的弊端,經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展缺乏堅實的基礎和足夠的鮮活動力。 備受詬病的歐盟的出現(xiàn),正是歐洲面對潛在困境的一種制度性嘗試,歐債危機的爆發(fā)真真切切地考驗著這一嘗試。我們無意對歐盟的未來做過多猜想,需要提醒的是:歐債危機是場持續(xù)性的危機,持續(xù)時間和影響的深度廣度可能會超出我們的預料;全球經(jīng)濟下滑與全球結(jié)構大調(diào)整將持續(xù)并存,并影響到政治、經(jīng)濟和社會等方方面面;中國要早做綢繆,以便因應可能的風險和潛在的機遇。 前兩點判斷相信不難取得共識,對第三點判斷希望提醒的是:歐債危機在給全球帶來危機和風險的同時,可能的機遇也不容忽視。不管歐洲各國是否愿意,經(jīng)濟模式的調(diào)整都是首要選項,結(jié)構調(diào)整就意味著新的機會和可能。中國經(jīng)過30余年的發(fā)展,政府和民間都積累了大量的發(fā)展動能,與歐洲不少國家都存在互補可能。當然,在與歐洲經(jīng)濟互動中,擇機而動是當仁不讓的金字箴言。
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