蘇州市政府昨天出臺文件，對城區(qū)的廉租住房配租、公共租賃住房配租、中等偏低收入家庭住房供應三項保障性住房的相關政策進行調(diào)整，尤以對低收入人群認定標準的放寬引人側目。文件規(guī)定，市區(qū)低收入家庭收入標準從1200元調(diào)整到1380元；市區(qū)中等偏低收入家庭收入標準，從1700元調(diào)整到1900元。這一政策的變化引起廣泛關注。
　　去年以來，隨著國家大規(guī)模的保障房建設的全面鋪開，各地通過銀行貸款、住房公積金貸款、保障性住房建設投融資平臺，地方政府債中切分一塊，引入社保基金等多渠道籌集建設資金，各級財政還設立住房保障專項補助資金，從各地情況看，交付任務已無懸念，但新的問題出現(xiàn)了，怎么把鑰匙交出去。
　　來自南京市的消息稱，全市1.1萬套公租房，最近已交付的有6000套，但幾經(jīng)動員，目前提出申請的只有300人。為什么只有這么少的申請？根據(jù)《南京市公共租賃住房管理辦法》，中低收入住房困難家庭申請公租房須滿足3個條件：具有南京市市區(qū)常住戶口滿5年；家庭人均月收入低于1700元；人均住房面積小于15平方米。南京市民政部門的統(tǒng)計，全市約有1.7萬戶這樣的家庭。但保障房建設與舊城改造是兩張皮，相當一部分已經(jīng)通過拆遷完成，而公租房目前交通配套不夠，太遠，許多人寧可蝸居主城區(qū)，或者雖然是低收入家庭，但家庭人均月收入高于1700元，大量的人不符合條件。
　　南京市公租房的保障對象除了中低收入住房困難家庭，還有新就業(yè)的大學生和外來務工人員。原定的面向新就業(yè)大學生和外來務工人員這兩類人群的申請工作暫時還沒有展開，導致6000套的供應量與300套的需求量的巨大落差。有效需求不多，建成的房子大量成為無效供應而空關。
　　這一問題不是個別現(xiàn)象，在多個城市對保障房開工率和建設進度的檢查中發(fā)現(xiàn)，有些市縣的保障房距離主城區(qū)太遠，許多中低收入住房困難家庭申請積極性不高，蘇中某地的保障房建在離主城區(qū)30里外的地方，歷史上這里就叫“三十里鋪”，房子建設成了，沒人愿意從城里搬過來。因為低收入者在城里的房子雖然小，但可以擺個小攤、開個小店討生計，你讓他到雞不拉屎的“三十里鋪”，他怎么過日子呢？
　　這種情況還不是個別現(xiàn)象，房子是建了，使用率不高，造成很大的閑置和浪費。怎么解決，應該根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際情況，制訂切合實際的保障房門檻，并適時進行動態(tài)調(diào)整�，F(xiàn)在物價這么高，以千把塊錢的家庭人均收入作為門檻，把絕大多數(shù)低收入人群排斥在外，結果狗惡酒酸。新加坡人八成住的是公房，如果用過于苛刻的收入標準做攔路虎，那是不可能做到這一點的。蘇州市從7月1日起調(diào)整蘇州住房保障中低家庭收入標準、公租房配租范圍以及購房補貼等6項內(nèi)容。這說明，有些地方已經(jīng)認識到這一問題，為不讓房子閑置和浪費，已經(jīng)對舊的政策進行調(diào)整。其實，這不是個別地方的問題。下面應該還會有更多的城市采取相關動作。