鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)增長(zhǎng)中擔(dān)當(dāng)主角
2012-06-04   作者:左曉蕾(銀河證券首席總裁顧問(wèn))  來(lái)源:上海證券報(bào)
 
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  左曉蕾

  5月PMI同比增長(zhǎng)50.4%,比上月回落2.9%,顯示經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所放緩,但仍在50%的臨界點(diǎn)以上,仍屬溫和的放緩。分析今年前4個(gè)月數(shù)據(jù),經(jīng)濟(jì)放緩主要是無(wú)效投資放緩,但民間投資顯示有效性高于其他投資主體,因此,不論是從有效投資需求創(chuàng)造角度,還是從投資資金供給角度,民間資本和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)都應(yīng)在穩(wěn)增長(zhǎng)中扮演重要角色。
  統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,1月至4月投資增長(zhǎng)同比增長(zhǎng)20.2%,比1月至3月增速回落0.7%,主要是房地產(chǎn)投資同期增速回落4.8個(gè)百分點(diǎn);鐵路運(yùn)輸同比-43.6%,有色金屬冶煉加工和油氣開采的投資增速也不同程度地有所回落。房地產(chǎn)投資以及有色金屬等領(lǐng)域的投資下降,應(yīng)是房地產(chǎn)調(diào)控以及產(chǎn)能過(guò)剩產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策結(jié)果。鐵路運(yùn)輸投資下降,也與政府調(diào)整鐵路發(fā)展總體思路有關(guān)。
  由此可以分析得出的結(jié)論是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理,過(guò)度依賴泡沫化的房地產(chǎn)和過(guò)剩產(chǎn)能產(chǎn)業(yè)的無(wú)效投資,使得經(jīng)濟(jì)非常脆弱,稍做調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就不穩(wěn)定。增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整刻不容緩。穩(wěn)增長(zhǎng)需要“穩(wěn)投資”,而通過(guò)創(chuàng)造有效投資需求的過(guò)程,一定伴隨產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。從這個(gè)意義上說(shuō),最近被批準(zhǔn)的兩個(gè)鋼鐵項(xiàng)目屬于恢復(fù)無(wú)效投資需求的思路,遲早會(huì)再嘗苦果。
  貨幣數(shù)據(jù)也從另一角度顯示有效投資需求不足。4月M1同比僅增長(zhǎng)3%。M1主要是短期存款增長(zhǎng)指標(biāo)。與過(guò)去比較,3%的短期存款增長(zhǎng)是比較低的。這顯示兩方面的問(wèn)題。一是存款脫媒,即資金沒(méi)有存入銀行而直接成為不同領(lǐng)域的投資資金。這與當(dāng)前民間流動(dòng)性充裕投資活躍的情況吻合。二是銀行信貸的有效需求不足。銀行信貸是有乘數(shù)效應(yīng)的。如果經(jīng)濟(jì)活動(dòng)活躍,信貸和存款在銀行間周轉(zhuǎn)會(huì)不斷流動(dòng),創(chuàng)造貨幣的同時(shí),M1也會(huì)隨之增長(zhǎng)。換句話說(shuō),較低的M1增長(zhǎng)顯示信貸存款轉(zhuǎn)換在銀行間緩慢,銀行的乘數(shù)效應(yīng)較低。
  貨幣數(shù)據(jù)也揭示了兩個(gè)重要問(wèn)題。第一,在嚴(yán)格調(diào)控房地產(chǎn)和地方政府融資平臺(tái)后,銀行信貸增長(zhǎng)疲軟,說(shuō)明無(wú)效投資需求在銀行信貸和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中占比較大;第二,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩不是流動(dòng)性不足,盲目增發(fā)貨幣,很容易流入無(wú)效投資領(lǐng)域,重新釋放過(guò)剩產(chǎn)能和再次泡沫化房地產(chǎn),累積經(jīng)濟(jì)中更大的問(wèn)題。
  所以,創(chuàng)造有效投資需求是穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。有效投資需求如何創(chuàng)造出來(lái)?所謂有效投資需求應(yīng)是有合理利潤(rùn)回報(bào)的投資。而今年前4月全社會(huì)利潤(rùn)總額卻萎縮了1.6%。分類數(shù)據(jù)顯示,國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)萎縮了9.9%,外資港資臺(tái)資企業(yè)萎縮了13.2%,但私人企業(yè)增長(zhǎng)20.6%。
  另外,分地區(qū)的數(shù)據(jù)顯示,中西部投資增長(zhǎng)高于東部,這可能與西部基礎(chǔ)設(shè)施,包括鐵路公路建設(shè)仍落后于東部以及中部地區(qū)的交通運(yùn)輸樞紐優(yōu)勢(shì),西部地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有有效發(fā)展的原因,所以中西部具有創(chuàng)造有效投資需求的潛力。調(diào)整投資思路后,存在交通運(yùn)輸有效投資需求的中西部理該合理恢復(fù)并加強(qiáng)投資。
  如果將創(chuàng)造有效需求與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái),實(shí)際上任何行業(yè)、任何地區(qū)都有巨大潛在有效投資需求。從能源約束的角度,中國(guó)目前GDP單位耗能是美國(guó)的七倍,日本的十倍。高耗能粗放式的增長(zhǎng)方式可以通過(guò)向高端制造業(yè)轉(zhuǎn)變,向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變而得到有效改善,這種轉(zhuǎn)變本身將創(chuàng)造巨大有效的投資需求。從環(huán)境約束的角度,中國(guó)現(xiàn)在人均二氧化碳排放6.8噸,高于5.3噸的全球平均水平,高于東南亞各國(guó)4.3噸的平均水平。雖然美國(guó)和歐盟各國(guó)人均排放分別是17.8和11.6噸,但歐盟和美國(guó)的人均收入是中國(guó)的8至10倍。美國(guó)開始大規(guī)模使用天然氣,在緩解石油依賴的壓力的同時(shí),將有助于美國(guó)進(jìn)一步降低人均排放水平。美國(guó)的總量排放下降,中國(guó)就會(huì)首當(dāng)其沖面對(duì)國(guó)際社會(huì)在氣候變暖問(wèn)題上的壓力。中國(guó)降低排放的努力,比如加大天然氣使用和開發(fā),加大清潔能源的“使用和消費(fèi)”,而不是僅僅擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,同樣可以創(chuàng)造巨大的有效投資需求,并進(jìn)一步保證穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
  近期多部委合力形成的正常組合拳釋放了三個(gè)重要信息。第一,穩(wěn)增長(zhǎng)思路重點(diǎn)放在創(chuàng)造有效投資需求上,第二,有效投資需求的創(chuàng)造以私人投資為主。鐵路、電信、銀行、證券、衛(wèi)生領(lǐng)域都降低門檻,允許民間資本參與,這與前些年的政策方向明顯不同。結(jié)構(gòu)性減稅也是對(duì)民營(yíng)小微企業(yè)的支持。第三,民間資金在有效投資中將扮演重要角色。允許民間投資進(jìn)入壟斷行業(yè),成為投資的主要力量。如果允許民間資本用BOT和其他模式參與重點(diǎn)項(xiàng)目的投資,民間資本民間資金就能名副其實(shí)成為穩(wěn)增長(zhǎng)的“主角”。
  居民儲(chǔ)蓄從2007年的14萬(wàn)億上升到去年的35萬(wàn)億,規(guī)模巨大。若其中的20%轉(zhuǎn)化為“穩(wěn)增長(zhǎng)”的有效投資,就能增加7萬(wàn)億投資。只要引導(dǎo)得當(dāng),穩(wěn)增長(zhǎng)“不缺錢”,且民間資金投資有效性更大。可見,貨幣政策仍可繼續(xù)保持穩(wěn)健,而央行印鈔票的“透資”行為則適得其反,會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)新的進(jìn)一步不穩(wěn)定。
  過(guò)去25年,16個(gè)中等收入國(guó)家收獲了7%的高增長(zhǎng),但只有7個(gè)國(guó)家走出中等收入陷阱。巴西是其中之一。有報(bào)道顯示,2011年巴西人均收入已達(dá)到了11000美元,其三次產(chǎn)業(yè)的比重大約分別是5.8%,26.8%和59.1%,非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人口超過(guò)80%,人均二氧化碳排放不到我們的三分之一。
  巴西的經(jīng)驗(yàn)顯示,堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)濟(jì)體走出中等收入陷阱的可能性較大。這也告訴我們,當(dāng)前創(chuàng)造有效需求保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)一定要與結(jié)構(gòu)調(diào)整同步,以抓住發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體深陷危機(jī)無(wú)暇他顧的時(shí)機(jī),推動(dòng)以內(nèi)需增長(zhǎng)為主的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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