看新加坡如何實(shí)現(xiàn)居者有其屋
2012-05-31   作者:孫瑞灼  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
【字號(hào)
  據(jù)《揚(yáng)子晚報(bào)》報(bào)道,作為一個(gè)國(guó)際金融中心,新加坡城可謂是寸土寸金……然而,新加坡卻實(shí)現(xiàn)了“居者有其屋”的夢(mèng)想。這歸功于政府提供的“組屋”,在過去40多年的時(shí)間里,新加坡政府共修建了96.8萬余套“組屋”,目前約84%的新加坡人居住在“組屋”中,其中絕大部分人是自有產(chǎn)權(quán)。
  新加坡是個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家,富裕非我國(guó)能比,但其通過推行政府“組屋”制度,實(shí)現(xiàn)民眾“居者有其屋”的做法和經(jīng)驗(yàn),仍給我國(guó)保障房制度眾多啟發(fā):
  啟示一:政府應(yīng)當(dāng)成為保障房建設(shè)的主體。新加坡所有的“組屋”由政府投資建設(shè)并統(tǒng)一定價(jià),以成本價(jià)出售給民眾,組屋的價(jià)格十分優(yōu)惠。而在國(guó)內(nèi),由于保障房多由以贏利為目的的房地產(chǎn)商負(fù)責(zé)開發(fā)修建,導(dǎo)致一些優(yōu)惠政策在執(zhí)行中打了折扣。
  啟示二:保障房供應(yīng)的對(duì)象和群體應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大。新加坡的民用住宅房地產(chǎn)市場(chǎng)由“政府組屋”和“私人公寓”兩部分組成,前者類似中國(guó)的經(jīng)濟(jì)適用房,后者完全由市場(chǎng)調(diào)節(jié)。在過去40多年的時(shí)間里,新加坡政府共修建了96.8萬余套“組屋”,目前約84%的新加坡人居住在“組屋”中,這說明新加坡的政府組屋制度覆蓋了絕大的群體,即只要買不起“私人公寓”的,都可以申請(qǐng)購買“政府組屋”。
  啟示三:良好的質(zhì)量和高效的管理。在新加坡,很多組屋都建在地理位置非常優(yōu)越的地方,多位于最黃金的地段。而且,新加坡的組屋每七八年會(huì)重新粉刷一次。不僅如此,政府還會(huì)定期制定組屋區(qū)更新計(jì)劃,包括修補(bǔ)混凝土剝落、更換污水管、增設(shè)電梯等等。一些政府組屋早已經(jīng)全部建完,很多居民也已經(jīng)入住,但是發(fā)展局的工作人員依然要在服務(wù)中心工作六個(gè)月,接受住戶們對(duì)各種問題的反饋,并及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程質(zhì)量問題,有一點(diǎn)小細(xì)節(jié)瑕疵,都會(huì)要求施工方返工。這些做法為新加坡“組屋”制度的成功奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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