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2012-05-11 作者:吳學(xué)安 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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中國證監(jiān)會(huì)5月9日正式發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)上市公司現(xiàn)金分紅有關(guān)事項(xiàng)的通知》,進(jìn)一步采取措施提升上市公司對(duì)股東的回報(bào)。證監(jiān)會(huì)還將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金分紅有關(guān)政策的研究,為上市公司現(xiàn)金分紅創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。 據(jù)中國證監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì),2010年,我國上市公司共有854家未進(jìn)行現(xiàn)金分紅,占全部公司家數(shù)的39%;2008年至2010年連續(xù)3年未進(jìn)行現(xiàn)金分紅的有522家;2006年至2010年連續(xù)5年未進(jìn)行現(xiàn)金分紅的有422家。雖然,有些上市公司因虧損或處于發(fā)展擴(kuò)張期,出于自身經(jīng)營情況考慮,將收益留存公司用于持續(xù)發(fā)展,但也有少數(shù)公司累計(jì)凈利潤為正、現(xiàn)金流情況較好但連續(xù)多年未現(xiàn)金分紅,且無充分合理的說明。 究其原因,在于長期以來資本市場及上市公司尚未真正形成促進(jìn)現(xiàn)金分紅的約束機(jī)制及股權(quán)文化,同時(shí)現(xiàn)有公司自治體系下政策規(guī)定的效力具有局限性。 眾所周知,在規(guī)范的分紅制度下,股市投資的收益是可以預(yù)期的,且這種預(yù)期是穩(wěn)定的,投資者更愿意長線投資,這有利于價(jià)值投資理念的形成。而在一個(gè)上市公司缺乏分紅意識(shí)的市場,投資者的一切行為都是圍繞股價(jià)的波動(dòng)進(jìn)行,以賺取其中的差價(jià)。由于股市投資所得低于存款利息,加之缺乏其他投資渠道,居民手中絕大部分資金都涌入銀行,導(dǎo)致國內(nèi)銀行儲(chǔ)蓄總額持續(xù)快速增長。由于分紅少,即使進(jìn)入股市的資金,也并不是為了獲取投資分紅,而僅僅是為了賺取差價(jià)。正是在這種目的驅(qū)動(dòng)下,使得投資者習(xí)慣于追漲殺跌,導(dǎo)致股價(jià)的劇烈波動(dòng)。 在成熟資本市場中,現(xiàn)金分紅是上市公司回報(bào)股東的重要方式,且分紅政策在一定時(shí)期內(nèi)一貫而透明,投資者很容易了解上市公司的分紅水平,從而作出是否長期投資的打算。 上市公司的融資分為內(nèi)源融資和外源融資,企業(yè)利潤是內(nèi)源融資的最重要來源。很多上市公司為了實(shí)現(xiàn)順利融資又少支付紅利,就會(huì)在市場可容忍的限度內(nèi)做低利潤,減少分紅的數(shù)量,在融資之后再對(duì)報(bào)表進(jìn)行調(diào)整。在這種情況下,如果外源融資采用定向增發(fā)等非公開的方式發(fā)行,就可能存在利益輸送,對(duì)社會(huì)投資者不利。尤其是上市公司從股東募集到錢后,卻沒有回報(bào)股東的壓力,股市投資者整體得到的現(xiàn)金分紅還抵不上印花稅和交易費(fèi)。這種情況下,上市公司“圈錢”沖動(dòng)就難以受到抑制,股民長期投資的理念也就難以樹立。 為改變投資者主要通過賺取差價(jià)來獲利從而助長市場炒作之風(fēng)的現(xiàn)狀,尤其是幫助廣大投資者樹立價(jià)值投資、長期投資的理念,促進(jìn)中國資本市場的健康發(fā)展,在目前市場環(huán)境下,建立上市公司強(qiáng)制現(xiàn)金分紅制度顯得尤為必要。值得關(guān)注的是,此次證監(jiān)會(huì)已經(jīng)明確推進(jìn)上市公司現(xiàn)金分紅的主要思路,一是積極倡導(dǎo)回報(bào)股東的股權(quán)文化,鼓勵(lì)、引導(dǎo)上市公司完善分紅政策及其決策機(jī)制,明確股東回報(bào)規(guī)劃,多渠道關(guān)注、了解、收集股東訴求,對(duì)通過股東大會(huì)等程序提出的股東訴求要作出明確回應(yīng)。上市公司董事會(huì)應(yīng)就股東回報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)研究論證,向市場詳細(xì)說明規(guī)劃安排的理由等;二是強(qiáng)化現(xiàn)金分紅的信息披露要求,細(xì)化相關(guān)披露內(nèi)容。要求上市公司在定期報(bào)告等相關(guān)文件中詳細(xì)披露現(xiàn)金分紅政策的制定和執(zhí)行情況,提高現(xiàn)金分紅的透明度;三是在監(jiān)管中關(guān)注上市公司是否切實(shí)履行分紅承諾,對(duì)未按回報(bào)規(guī)劃履行承諾的公司,要采取必要的監(jiān)督檢查措施。 毋庸置疑,上市公司應(yīng)努力構(gòu)建“尊重股東、回報(bào)股東、全力維護(hù)股東利益”的股權(quán)文化。應(yīng)該說,正如“顧客是上帝”一樣,投資者也是上帝,同時(shí)和向顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)類似,上市公司不僅有義務(wù)而且有必要向投資者提供真正良好的、明晰的投資回報(bào)。可以說,實(shí)施強(qiáng)制上市公司分紅可以視為中國股市向其投資功能的回歸,是對(duì)投資者權(quán)利的保護(hù),它能夠推動(dòng)中國股市向理性化投資方向發(fā)展,這對(duì)崇尚價(jià)值投資的股民來說具有實(shí)質(zhì)性的利好作用。
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