“大選年”對大國博弈的影響
2012-05-08   作者:張庭賓  來源:第一財(cái)經(jīng)日報(bào)
 
  2012年“大選年”中,一場關(guān)鍵性選舉落下了帷幕,奧朗德戰(zhàn)勝薩科齊,成為了法國的下一任總統(tǒng)。
  現(xiàn)在討論明星般的薩科齊為何輸?shù)暨x舉已意義不大,更重要的問題是,奧朗德當(dāng)選法國總統(tǒng)后,會對陷入泥沼的法國經(jīng)濟(jì)以及歐債危機(jī),乃至于全球金融市場,產(chǎn)生怎樣的影響?
  從競選綱領(lǐng)看,奧朗德的理想是建立一個(gè)更加低調(diào)和務(wù)實(shí)的法國。
  對法國國內(nèi)事務(wù),奧朗德強(qiáng)調(diào)自己要做一個(gè)區(qū)別于“超級總統(tǒng)”(薩科齊)的“正?偨y(tǒng)”。與薩科齊支持大金融機(jī)構(gòu)相比,其主要區(qū)別有三:首先,經(jīng)濟(jì)上改革金融市場,為中小企業(yè)成長提供更好機(jī)會;其次,就業(yè)上改善青年就業(yè)問題;最后,政治上削弱總統(tǒng)權(quán)力,增強(qiáng)議會權(quán)力。
  對于歐盟的中軸——“法德”關(guān)系,奧朗德認(rèn)為,法德目前不平等,法國已淪為德國的追隨者。在經(jīng)濟(jì)上,奧朗德指責(zé)薩科齊跟隨德國導(dǎo)致了法國評級被調(diào)降。在歐洲事務(wù)上,奧朗德聲稱若勝選將重新協(xié)商此前達(dá)成的歐洲救援協(xié)議,并推動歐元區(qū)成員獨(dú)立發(fā)行歐洲共同債券,這與默克爾觀點(diǎn)水火不容。
  在對美關(guān)系上,奧朗德或?qū)⒄{(diào)整薩科齊政府過于“親美”的立場,更可能選擇與美國的全球戰(zhàn)略收縮戰(zhàn)略以及重返亞太戰(zhàn)略保持距離,以避免不必要的戰(zhàn)略消耗。
  倘若奧朗德執(zhí)行上述思路,那么對法國而言,有利于重塑中長期競爭力。但對于歐盟和美國來說,卻不是好消息。
  長期以來,歐盟的軸心是德國的經(jīng)濟(jì)金融強(qiáng)勢+法國的政治強(qiáng)勢。在歐債危機(jī)的拯救上,也基本是德國定調(diào)、法國游說。
  然而,現(xiàn)在奧朗德要改變既成事實(shí),絕無可能。其試圖推動歐元區(qū)成員國發(fā)行歐洲共同債券,但德國的前提條件是歐盟財(cái)政一體化,否則默克爾不會答應(yīng)。但歐盟財(cái)政一體化絕非短期內(nèi)所能辦到,就連希臘在最困難的時(shí)候,寧愿債務(wù)違約也斷然拒絕向歐盟上繳財(cái)權(quán)。簡言之,法德之間的溝通成本將大大增加,這對于歐債危機(jī)的解決并不是好消息。
  美國或?qū)⑹橇硪粋(gè)奧朗德政府的利益受損者。薩科齊政府在經(jīng)濟(jì)上乏善可陳,但在政治上卻屢屢充當(dāng)美國“馬前卒”。缺乏了法國的支持,加上德國一貫的中立,美國在國際上的造勢將打上折扣。
  在2012年的“大選年”中,美國總統(tǒng)大選是最后一個(gè)重要大選,這讓美國的國家戰(zhàn)略決策陷入了尷尬之中。
  2012年全球有四個(gè)重要的大選或者說換屆:俄羅斯、法國、中國和美國。如今俄羅斯、法國選舉都已塵埃落定,奧朗德的新政可能對歐債危機(jī)和美國國際戰(zhàn)略不利,同時(shí)中俄在戰(zhàn)略合作上進(jìn)一步鞏固深化,這會讓為美國總統(tǒng)大選做最后沖刺的奧巴馬更加難以做出重大決策。
  美國如今已近陷入兩難。拯救希臘在3月涉險(xiǎn)過關(guān)后,歐債危機(jī)暫緩;中國采取了適度放松貨幣的措施,樓市以及經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)硬著陸風(fēng)險(xiǎn)降低。美國年內(nèi)接下來國債缺口高達(dá)1萬億美元,可美國又不想推QE3——那會推高商品價(jià)格、推高通脹率,威脅美國數(shù)以百萬億美元計(jì)的利率衍生品;同時(shí)會導(dǎo)致美元貶值,威脅上百萬億美元規(guī)模的外匯衍生品。
  美國既不推QE3,又能解決國債缺口的辦法是:對外輸出風(fēng)險(xiǎn)——例如對伊朗動武。
  倘若美國總統(tǒng)大選已經(jīng)塵埃落定,此事發(fā)生的概率頗高。然而,因?yàn)榇筮x要到11月份才揭曉,美國國內(nèi)普遍反戰(zhàn),奧巴馬越來越明確反對在大選前動武。
  2012年大國的選舉和換屆的節(jié)奏,或許就是這樣在最關(guān)鍵的時(shí)刻,影響了大國戰(zhàn)略博弈最終的結(jié)局。
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