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2012-05-07 作者:沙偉斌(華西證券研究所高級研究員) 來源:上海證券報(bào)
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荷蘭聯(lián)合政府因預(yù)算削減爭執(zhí)而解體,持反對長期實(shí)施財(cái)政緊縮政策態(tài)度的法國左翼社會黨候選人奧朗德在大選中領(lǐng)先薩科齊,歐洲近日這兩大新聞再清楚不過地向世人表明,看來目標(biāo)明確、思路清晰的歐債解決方案在執(zhí)行過程中遭遇了各自國內(nèi)輿論和民意的巨大阻力。既定方案能否繼續(xù)得到有效執(zhí)行,不能不令世人擔(dān)心。 這樣的現(xiàn)象并非偶然,而是有著歐洲文化傳統(tǒng)上的深刻成因。 歐債危機(jī)已持續(xù)近3年了;歐洲各國經(jīng)過反復(fù)的政治、經(jīng)濟(jì)博弈之后,目前所形成的總體解決方案,是通過各國間的政治協(xié)商和經(jīng)濟(jì)互助減少債務(wù)危機(jī)國的即期償債壓力,同時(shí)要求債務(wù)危機(jī)發(fā)生國嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律、削減其財(cái)政開支并在中長期內(nèi)逐步償付自身債務(wù),從而抑制和消除債務(wù)危機(jī)通過歐洲銀行體系和歐元統(tǒng)一貨幣體系在歐洲經(jīng)濟(jì)體內(nèi)不斷傳播所產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)。但現(xiàn)在看來,因?yàn)闅W洲文化傳統(tǒng)的制約,歐洲未來經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程很可能緩慢而曲折。 文化傳統(tǒng)的本質(zhì)是人們在進(jìn)化過程中所形成的行為認(rèn)知傾向,適應(yīng)自然和社會環(huán)境以使得人們生存發(fā)展幾率最大化,是文化最深層次的形成和發(fā)展變化的驅(qū)動(dòng)因素;因此,文化傳統(tǒng)作為歷史條件的產(chǎn)物,往往具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性,其改變常呈現(xiàn)出明顯滯緩特征。 文化傳統(tǒng)作用于經(jīng)濟(jì),主要通過需求和供給兩個(gè)渠道:從需求角度看,文化傳統(tǒng)作為人們的行為傾向,通過作用于人們的主觀認(rèn)知而影響到人們的需求習(xí)慣——即以何為需求、在這些需求中哪些更重要等;從供給角度看,文化傳統(tǒng)不僅會影響到勞動(dòng)力要素的供給和效率(如日本人因勤奮勞作文化產(chǎn)生的“過勞死”現(xiàn)象),還會影響到資本要素的產(chǎn)出(如對自然環(huán)境的熱愛而禁止開發(fā)礦產(chǎn))。 因此,歐洲文化傳統(tǒng)對其經(jīng)濟(jì)的影響在于,自工業(yè)革命之后長期保持的世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先優(yōu)勢,使歐洲對高物質(zhì)需求水平的生活方式習(xí)以為常,如果明顯降低這種既有生活水平必將遭到民眾強(qiáng)烈反對;在完成工業(yè)化之后,歐洲對享受個(gè)人充裕休閑生活的重視程度和對良好自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識均明顯高于發(fā)展中國家,這對歐洲債務(wù)危機(jī)國充分利用國內(nèi)勞動(dòng)力和資本要素(如延長勞動(dòng)時(shí)間和開采自然資源)構(gòu)成嚴(yán)重制約,從而阻礙其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。 希臘、意大利等歐洲債務(wù)危機(jī)國在科技創(chuàng)新能力上落后于美、英、德、日等經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)國家、自身人口又長期低增長,其高水平經(jīng)濟(jì)需求和低水平經(jīng)濟(jì)供給之間的矛盾,最終引發(fā)了其國家債務(wù)危機(jī),這就是歐債危機(jī)更深層次的成因所在;而這種根源于文化傳統(tǒng)的債務(wù)危機(jī),決定了未來這些債務(wù)危機(jī)國靠自身能力逐步償還債務(wù)絕非易事。 當(dāng)前解決歐債危機(jī)的方案,核心是短期內(nèi)通過促使歐洲財(cái)政狀況較好的國家向債務(wù)危機(jī)國提供援助來提供債務(wù)緩沖期,中長期則通過責(zé)令債務(wù)危機(jī)國強(qiáng)化其財(cái)政收支紀(jì)律來促使其逐步清償其債務(wù);但這種經(jīng)濟(jì)解決方案所依賴的政治合作和行動(dòng),涉及利益關(guān)系的調(diào)整,而此關(guān)系調(diào)整過程中,各種利益關(guān)系間的重要性對比、采取怎樣的調(diào)整方式等問題,都需要主觀決策,而這種決策過程必然會受到其文化傳統(tǒng)的影響和制約。 自羅馬帝國滅亡之后,歐洲便長期處于國邦林立、政治分裂的狀態(tài)。由于歐洲大陸在地理上沒有顯著的地形地貌障礙阻攔人們在各國之間的自由遷徙,因此歐洲各國為了更好吸引人才、增強(qiáng)自身較其他國家的人口和經(jīng)濟(jì)軍事優(yōu)勢,往往主動(dòng)或被動(dòng)地采用較開明的政策;在此背景下,歐洲民眾逐漸形成了強(qiáng)調(diào)自我的個(gè)人主義文化傳統(tǒng),集體意識較為淡薄。歐洲的這種文化傳統(tǒng),至少會在兩個(gè)層面對解決歐債危機(jī)產(chǎn)生明顯阻力:一方面,在歐洲整體層面上,統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)政策的出臺和執(zhí)行主要依靠各國的政治協(xié)商和相互妥協(xié),但由于既沒有統(tǒng)一的歐洲國體基礎(chǔ)(目前歐洲只實(shí)現(xiàn)歐洲央行及歐元貨幣上的部分統(tǒng)一,并且英國仍游離于歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)之外),從而使之難以達(dá)成和落實(shí);另一方面,在德、法等援助國以及希臘、意大利等被援助國內(nèi)部,因?yàn)闆]有強(qiáng)力統(tǒng)治文化,而債務(wù)危機(jī)在歐洲各國的分布呈現(xiàn)非均質(zhì)特征,所以無論是援助政策的出臺還是被援助政策的采納,都會因其國內(nèi)民眾利益訴求的不統(tǒng)一而極易出現(xiàn)反復(fù)甚至被最終否決。 也正因此,自歐債危機(jī)持續(xù)至今,直到今年3月初才在德國和法國的共同主導(dǎo)下,由除英國和捷克以外的25個(gè)歐盟成員國正式簽署“財(cái)政契約”;但緊接著在4月的法國總統(tǒng)大選中,在選舉中略占上風(fēng)的總統(tǒng)候選人卻明確主張為法國民眾自身利益考慮,法國應(yīng)與歐盟就該“財(cái)政契約”重新談判。 受其文化傳統(tǒng)對經(jīng)濟(jì)和政治的制約,歐洲未來步出危機(jī)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程很可能充滿了波折,期間很可能將伴隨著歐洲各國持不同經(jīng)濟(jì)政策主張的執(zhí)政黨頻繁更替而出現(xiàn)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)政策搖擺不定的現(xiàn)象。
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