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2012-05-04 作者：區(qū)明久 來源：光明日報(bào)
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李克強(qiáng)副總理此次歐陸之行，日程豐滿、內(nèi)容豐富、成果豐碩。中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系高層會(huì)議的舉行，特別是《中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系共同宣言》的簽署，為雙方未來在城鎮(zhèn)化領(lǐng)域合作明確了方向，也為中歐關(guān)系打開了一扇新的機(jī)遇之門。
“現(xiàn)代管理學(xué)之父”德魯克說過，戰(zhàn)略選擇就是“在正確的時(shí)間做正確的事”，其關(guān)鍵不僅僅在于把事兒辦對了，而在于選對了時(shí)間，正如中國和歐盟選擇在此時(shí)開展城鎮(zhèn)化合作。
城鎮(zhèn)化涉及個(gè)人衣食住行等生活的方方面面，發(fā)展好了對提升生活品質(zhì)大有幫助。簡單來說，就是空氣好不好、綠樹多不多、網(wǎng)速快不快、交通堵不堵，都和城鎮(zhèn)化密不可分。從這個(gè)角度看，城鎮(zhèn)化和生活在現(xiàn)代社會(huì)的每個(gè)人息息相關(guān)，和中國、和歐洲的發(fā)展息息相關(guān)。
當(dāng)前，中國和歐洲都處在各自發(fā)展的重要時(shí)期，都面臨著如何在相互依存日益加深的世界中，應(yīng)對新挑戰(zhàn)、尋求新動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的重要問題。為此，中國積極實(shí)施“十二五”規(guī)劃，歐盟大力落實(shí)“歐洲2020”戰(zhàn)略，雙方在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型思路上有許多契合之處，也有很多可以相互借鑒的地方，城鎮(zhèn)化無疑就是其中一個(gè)重要領(lǐng)域。
那么，中歐開展城鎮(zhèn)化合作到底有哪些好處?
他山之石，可以攻玉。城鎮(zhèn)化已成為中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大潛力所在。盡管中國城鎮(zhèn)化去年突破性地達(dá)到50.9%，但距離70%的“穩(wěn)定值”仍有一定距離，更面臨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等諸多挑戰(zhàn)。歐洲在該領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)先進(jìn)，值得中國認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。同時(shí)數(shù)據(jù)顯示，中國城鎮(zhèn)化率每提高1%，就將拉動(dòng)1300多億元的消費(fèi)需求，而相應(yīng)增加的投資需求會(huì)更多。中國城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的需求，也為歐洲的發(fā)展提供了巨大的市場和重要的機(jī)遇。
提升合作水平。城鎮(zhèn)化合作覆蓋范圍廣、領(lǐng)域多，既有傳統(tǒng)行業(yè)，也有前沿領(lǐng)域，涉及經(jīng)濟(jì)、能源、教育、社會(huì)保障等方方面面。隨著城鎮(zhèn)化合作的逐步開展，中歐合作領(lǐng)域?qū)⒊絺鹘y(tǒng)的貿(mào)易往來，變得更加寬廣;合作層次將超越簡單的買賣關(guān)系，向更高層次發(fā)展。
加強(qiáng)地方合作。目前看，中歐城鎮(zhèn)間最常見的交往方式是結(jié)成友好城市，主要目的是促進(jìn)經(jīng)貿(mào)、人文等領(lǐng)域的交流與合作。城鎮(zhèn)化合作可以開拓中歐地方合作思路，不僅拓展了地方合作的領(lǐng)域，直接擴(kuò)大并夯實(shí)中歐合作利益基礎(chǔ)，更可以促使當(dāng)?shù)匕傩粘蔀橹袣W友好合作的直接見證者、參與者和獲益者，為中歐關(guān)系打下堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)。
展示中國形象。中國發(fā)展道路與眾不同，它既傳承歷史，吸收了古老文化“天人合一”的可持續(xù)發(fā)展理念，又立足現(xiàn)實(shí)，積極探索如何在人口多、底子薄的情況下實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。中國城鎮(zhèn)化道路就是這種思想的集中體現(xiàn)。它既展示了中國促進(jìn)大中小城市和城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧思想，又顯示了中國開辟新的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路的智慧和雄心，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化和工業(yè)化“三化”并舉。通過城鎮(zhèn)化，歐洲和世界可以更好地了解中國，認(rèn)識(shí)中國和感知中國。
一言以蔽之，中歐城鎮(zhèn)化合作好處多。如果將中歐關(guān)系比作一棵大樹，那么務(wù)實(shí)合作就是這棵大樹的根，根深才能葉茂。中歐城鎮(zhèn)化合作無疑將使中歐關(guān)系這棵大樹的根扎得更深，為其輸送更多營養(yǎng)，為中歐各自經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面可持續(xù)發(fā)展注入更為強(qiáng)勁的動(dòng)力，為雙方老百姓帶來更多的實(shí)惠，為中歐關(guān)系開創(chuàng)更美好的未來。
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