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2012-04-28 作者:任曉 來源:中國證券報(bào)
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當(dāng)前在通脹水平暫時(shí)得到控制、經(jīng)濟(jì)增速下行背景下,政策微調(diào)力度可能加大。貨幣政策有望及時(shí)微調(diào),通過下調(diào)存款準(zhǔn)備金率等方式放松銀根,為經(jīng)濟(jì)增長提供貨幣支持。 分析人士認(rèn)為,3月物價(jià)同比漲幅小幅回升,推遲了貨幣政策微調(diào)出臺時(shí)間。但當(dāng)前政策微調(diào)的必要性在加大。一季度GDP同比增速下滑至8.1%,低于市場預(yù)期。同期固定資產(chǎn)投資同比名義增長20.9%,創(chuàng)近十年來新低;3月進(jìn)、出口同比增幅均較2月大幅回落,其中進(jìn)口降幅更大。4月投資預(yù)計(jì)仍可能延續(xù)下滑態(tài)勢,出口同比將較3月繼續(xù)下滑。 二季度,經(jīng)濟(jì)處于探底回升關(guān)鍵時(shí)期。為保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長,以新一輪基建投資為主的刺激舉措有望加速推出,與此相關(guān)的信貸投放有望上升,金融機(jī)構(gòu)需為此備足彈藥。因此,政策有必要作出適度放松,保證市場需求。 一季度末以來,重大建設(shè)項(xiàng)目審批速度明顯加快,部分高速公路網(wǎng)、機(jī)場和軌道交通項(xiàng)目獲集中審批通過,一批重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目正逐步推出。未來一段時(shí)間,國家可能將以加大政府投資對沖房地產(chǎn)投資下滑,通過政府支出加大、信貸放松和大型項(xiàng)目開工穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。 其他信貸資金需求有回升趨勢。由于地方融資平臺今年還款壓力普遍很大,可能會成為銀行“隱性”壞賬,銀行機(jī)構(gòu)已著手調(diào)整信貸投放重點(diǎn)領(lǐng)域,逐步對優(yōu)質(zhì)貸款項(xiàng)目加大傾斜力度,比如,滿足個(gè)人首套房貸款需求,對首套房貸款實(shí)行優(yōu)惠利率。 此外,為配合我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變的要求,信貸資金需進(jìn)一步加強(qiáng)對小微企業(yè)資金支持,改進(jìn)對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、文化傳媒、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、自主創(chuàng)新、農(nóng)田水利建設(shè)等的金融服務(wù)。 從幾個(gè)流動(dòng)性影響因素看,當(dāng)前及未來一段時(shí)間,資金將處于緊平衡狀態(tài)。考慮到二季度信貸投放需求,有必要適度放松銀根。 一是預(yù)期二季度外匯占款仍增長乏力。2011年四季度,外匯占款出現(xiàn)自1998年以來的連續(xù)三個(gè)月度凈減少。今年1-3月,外匯占款雖然恢復(fù)正增長,但增量不大。二季度,考慮到貿(mào)易順差難有顯著起色、全球主要經(jīng)濟(jì)體仍處于去杠桿化過程、人民幣升值預(yù)期扭轉(zhuǎn)、美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇導(dǎo)致美元走強(qiáng)等因素,外匯占款增長持續(xù)下降是大概率事件。 二是銀行間資金仍處于緊平衡狀態(tài)。從短期看,5月公開市場到期資金僅2390億元。4月初,銀行存款再度出現(xiàn)大幅下降,銀行面臨持續(xù)攬儲壓力。4月開始由于稅繳等因素財(cái)政存款將進(jìn)入上升階段。央行日前已暫停正回購操作以維持銀行間利率穩(wěn)定,預(yù)計(jì)還將有后續(xù)措施為市場持續(xù)“補(bǔ)水”。 預(yù)計(jì)近期央行將綜合考慮外匯占款流入、市場資金需求變動(dòng)、短期特殊因素平滑等因素,合理采取有針對性的流動(dòng)性管理操作。4月末5月初可能是存款準(zhǔn)備金率下調(diào)時(shí)間窗口。央行還可能通過適時(shí)加大逆回購操作力度、繼續(xù)針對小微企業(yè)、三農(nóng)領(lǐng)域差別下調(diào)存款準(zhǔn)備金率等多種方式,穩(wěn)步增加流動(dòng)性供應(yīng)。利率方面,如果5月數(shù)據(jù)顯示企業(yè)利潤、投資回報(bào)率持續(xù)下行,央行將有必要適度調(diào)整銀行貸款利率下限或采用直接降息方式放松政策。
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