過度依賴“門票經(jīng)濟(jì)”是飲鴆止渴
2012-04-09   作者:譚浩俊  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
 
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  譚浩俊

  清明小長假期間,不少景區(qū)門票爭先恐后地邁入了“百元時代”。景區(qū)漲價除了有運(yùn)營維護(hù)成本的現(xiàn)實需要,更反映出地方財政對門票收入的依賴等問題。
  近年來,幾乎所有地方都把發(fā)展“旅游經(jīng)濟(jì)”作為一大目標(biāo),列入了政府工作的重要議事日程。有旅游資源的地方,不惜一切代價地開發(fā)和推介;沒有旅游資源的地方,則想方設(shè)法“創(chuàng)造”旅游資源。
  既然如此重視和渴望發(fā)展“旅游經(jīng)濟(jì)”,自然就應(yīng)當(dāng)把吸引游客放在第一位,讓游客愿意來、愿意留、愿意消費;而不是宰一個是一個,把游客的興趣一次耗盡。
  而問題就出在這里,出在“旅游經(jīng)濟(jì)”也只不過是滿足眼前政績需要的幌子。轟轟烈烈地把旅游資源開發(fā)出來,把廣告打出去,把游客吸引過來,然后再用高門票、高收費,甚至各種亂七八糟的行為把游客的錢騙過來、搶過來后,就將其永遠(yuǎn)推出景區(qū)大門。而景區(qū)門票邁入“百元時代”,則是“旅游經(jīng)濟(jì)”全面金錢化的綜合反映。
  景區(qū)游覽人數(shù)多、運(yùn)營維護(hù)成本高,是事實。但是,這決不是門票漲價的根本原因。因為,門票并不是旅游的唯一收入,甚至可以說不是主要收入。現(xiàn)代旅游,更看重門票之外的收入,如吃飯、住宿、購物、娛樂等,如果這些項目開發(fā)得好,收入遠(yuǎn)大于門票收入。杭州西湖免費向游客開放后,非門票收入就出現(xiàn)大幅增加的現(xiàn)象。
  壞就壞在,門票收入大多是地方政府的“直接收入”,是看得最清楚、最扎眼的收入。而其它收入,主要通過稅收的形式體現(xiàn),對地方政府的吸引力要小得多。
  如果增加的門票收入只是用來提升景區(qū)的品位和檔次,提高景區(qū)的管理和服務(wù)水平,到也說得過去。畢竟,景區(qū)的管理、服務(wù)水平提高了,品位和檔次提升了,也能改善游客心情、提高旅游質(zhì)量。但問題是,門票收入大多被地方政府用在其它方面了,其中不乏用在了“三公”經(jīng)費方面。如此,景區(qū)仍然是老樣子,甚至隨著游客的增多,環(huán)境越來越差,門票卻越來越高,越來越讓旅游“玩不起”了。
  地方政府和景區(qū)過度依賴“門票經(jīng)濟(jì)”,既是本末倒置,更是飲鴆止渴。
  旅游理應(yīng)成為擴(kuò)大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要組成部分。都說經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一篇大文章,這篇文章,可能不只是發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)的問題,更需要解決如何發(fā)展、朝什么方向發(fā)展、用什么樣的方式發(fā)展的問題。如果把“旅游經(jīng)濟(jì)”僅僅理解為“門票經(jīng)濟(jì)”,大幅提高景區(qū)的門票收入,縱然暫時的旅游收入出現(xiàn)較大增長,也決不是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,而是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步僵化。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,必須與管理者的思維轉(zhuǎn)型緊密結(jié)合起來,與管理者的發(fā)展思路結(jié)合起來。不然,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型就是一句空話。

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