《政府工作報(bào)告》提出，繼續(xù)把抑制食品價(jià)格過快上漲作為穩(wěn)定物價(jià)的重點(diǎn)。今年2月，全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平（CPI）同比上漲3.2%，較今年1月的4.5%有所回落，其主要原因就是食品價(jià)格漲幅趨緩所致。再往前追溯，此輪物價(jià)上漲從2010年下半年開始，CPI陸續(xù)破四、破五，至2011年7月達(dá)6.5%高位后逐步回落，其助漲主要因素和帶動(dòng)回落的主要原因，也在于食品價(jià)格。2011年，我國CPI上漲5.4%，其中食品價(jià)格上漲高達(dá)11.83%。今年以來，雖然豬肉價(jià)格有所回落，但蔬菜、水果等價(jià)格依然居高不下。因此，要保持今年物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，抑制食品價(jià)格過快上漲非常重要。
　　民以食為天，老百姓對此有著直接感受。有調(diào)查顯示，2011年第二季度，有68.2%的人認(rèn)為物價(jià)“高，難以接受”。其中，低收入群體因消費(fèi)支出中，食品所占比重較大，影響最為明顯。從這個(gè)角度來說，抑制食品價(jià)格過快上漲有利于保障民生，保證低收入群體的生活不因物價(jià)上漲而下降。
　　食品價(jià)格為何上漲較快？仔細(xì)分析，則主要有如下原因：
　　一是成本推動(dòng)下的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值回歸。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加速，農(nóng)村生產(chǎn)資料、勞動(dòng)力和土地價(jià)格剛性上漲漸成常態(tài)，長期被低估的農(nóng)產(chǎn)品正通過漲價(jià)回歸價(jià)值，進(jìn)入趨勢性的上漲通道。這意味著農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲將是長期趨勢，也需要我們在抑制食品價(jià)格過快上漲的同時(shí)充分尊重和保護(hù)農(nóng)民的利益。
　　二是生產(chǎn)的盲目性導(dǎo)致價(jià)格異常波動(dòng)。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)比較脆弱，一定程度上還是靠天吃飯，加上農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)者對市場信息的捕捉存在一定程度的滯后性，由此帶來的供應(yīng)變化容易引起價(jià)格的異常波動(dòng)。
　　三是流通環(huán)節(jié)的影響。目前我國糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)逐步向優(yōu)勢區(qū)域集中，山東、河北、河南三省蔬菜產(chǎn)量占全國產(chǎn)量近40%。多環(huán)節(jié)、長距離的農(nóng)產(chǎn)品流通勢必增加成本，特別是自然災(zāi)害多發(fā)，增加了運(yùn)輸困難，推動(dòng)了物價(jià)上漲。
　　因此，要抑制食品價(jià)格過快上漲，還須從以上環(huán)節(jié)入手，多管齊下，綜合施策。
　　首先要增加生產(chǎn)、保障供給。要堅(jiān)決落實(shí)“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，千方百計(jì)確保農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。要進(jìn)一步加大對“三農(nóng)”的投入力度，增加對農(nóng)民的生產(chǎn)補(bǔ)貼，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。大中城市要有合理的菜地保有量，穩(wěn)定和提高本地應(yīng)季蔬菜自給水平。同時(shí)，應(yīng)全面掌握、及時(shí)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況和供求變化信息，積極引導(dǎo)生產(chǎn)和市場流向。
　　其次要搞活流通，降低成本。要對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、集貿(mào)市場等進(jìn)行扶持，開展產(chǎn)銷對接，減少流通環(huán)節(jié)降低成本。繼續(xù)清理整頓公路收費(fèi)、農(nóng)貿(mào)市場收費(fèi)、零售供應(yīng)商收費(fèi)等不合理收費(fèi)行為，逐步實(shí)現(xiàn)鮮活農(nóng)副產(chǎn)品從田間地頭到餐桌的零稅收、低收費(fèi)。
　　此外，要加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范秩序。要加強(qiáng)對食品價(jià)格的監(jiān)督檢查，查處發(fā)布虛假信息、操縱價(jià)格等違法行為，有效穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。同時(shí)，繼續(xù)實(shí)施社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保障低收入群體生活。