繼前一天裁定中國(guó)對(duì)美出口的鋼制車(chē)輪存在傾銷(xiāo)和補(bǔ)貼行為后，美國(guó)商務(wù)部于當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日又宣布：初步認(rèn)定中國(guó)對(duì)美出口的晶體硅光伏電池及組件也存在補(bǔ)貼行為，將征收2.9％至4.73％的懲罰性關(guān)稅。外界因此擔(dān)心中美貿(mào)易戰(zhàn)可能一觸即發(fā)。
　　不過(guò)，從過(guò)去多次貿(mào)易摩擦的經(jīng)歷來(lái)看，雖然美國(guó)政治人物言辭強(qiáng)硬，但美國(guó)也深知其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與發(fā)展離不開(kāi)中國(guó)市場(chǎng)，因此強(qiáng)硬的表態(tài)未必會(huì)轉(zhuǎn)化為全面的貿(mào)易行動(dòng)，預(yù)期中美之間爆發(fā)大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)的可能性不大。
　　商務(wù)部研究員梅新育早前曾就“中美輪胎特保案”分析稱(chēng)，就這個(gè)案例看，中美雙方都沒(méi)有表現(xiàn)出打全面貿(mào)易戰(zhàn)的意愿。奧巴馬政府調(diào)查中方輪胎特保案，其目的是希望借此贏得選票支持，在這個(gè)節(jié)骨眼上跟中國(guó)打全面貿(mào)易戰(zhàn)顯然是不合適的。奧巴馬沒(méi)有這樣的意愿，中國(guó)方面肯定也沒(méi)有這樣的意愿，在貿(mào)易摩擦中，中方向來(lái)強(qiáng)調(diào)有理、有利、有節(jié)，不主張進(jìn)行貿(mào)易報(bào)復(fù)。不過(guò)，梅新育表示，如果中美之間的貿(mào)易沖突加劇，中國(guó)企業(yè)首先要做好“兵來(lái)將擋，水來(lái)土掩”的應(yīng)訴準(zhǔn)備。
　　實(shí)際上，美國(guó)在打貿(mào)易戰(zhàn)方面常用手法除了常見(jiàn)的“雙反”(反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼)調(diào)查外，還頻頻動(dòng)用隱蔽性更強(qiáng)的“337調(diào)查”手段，以保護(hù)專(zhuān)利為名打壓外國(guó)產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅自2月份下旬以來(lái)，就有15家中國(guó)公司被調(diào)查，產(chǎn)品包括激光打印墨盒、照相手機(jī)、平板電腦、可調(diào)節(jié)能熒光燈等。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，2011年美國(guó)對(duì)中國(guó)企業(yè)發(fā)起的“337調(diào)查”多達(dá)16起。
　　近幾年，伴隨著經(jīng)濟(jì)地位的不斷攀升，貿(mào)易摩擦與日俱增。中國(guó)首任駐世貿(mào)組織大使孫振宇曾表示，只要中國(guó)作為世界最大出口國(guó)的地位不發(fā)生變化，我們就要有充分的思想準(zhǔn)備。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)的出口占世界總貿(mào)易額的比重不到10%，但是相關(guān)的反傾銷(xiāo)案件卻占世界的1/3，反補(bǔ)貼案件占世界的一半。
　　有國(guó)際關(guān)系專(zhuān)家分析指出，2012年以來(lái)，美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)未如人意，加上總統(tǒng)大選臨近，導(dǎo)致美國(guó)國(guó)內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義再次抬頭。值得一提的是，盡管近期的很多裁決是基于早已實(shí)行的“雙反”調(diào)查，但是美方卻有意無(wú)意地多次推遲作出對(duì)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)品的裁決，造成在20日一天之內(nèi)作出四項(xiàng)肯定性裁決的現(xiàn)象。
　　從動(dòng)機(jī)來(lái)看，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)行動(dòng)增多的背后，除了顯而易見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)因素外，更有大選年的政治因素考量，這可能是奧巴馬為博得選票做秀給美國(guó)選民看。但是，如果僅從這個(gè)角度去豪賭中美貿(mào)易戰(zhàn)的話(huà)，美國(guó)政客極可能得不償失。以太陽(yáng)能行業(yè)為例，據(jù)美國(guó)廉價(jià)太陽(yáng)能聯(lián)合會(huì)估算，如果美方對(duì)來(lái)自中國(guó)的光伏電池及組件征收100%的懲罰性關(guān)稅，將在未來(lái)3年內(nèi)損失5萬(wàn)個(gè)工作崗位。