今年我國(guó)GDP增速目標(biāo)定為7.5%,這是八年來(lái)首次預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)低于8%,說(shuō)明今后應(yīng)將工作著力點(diǎn)放在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益上來(lái),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的增長(zhǎng)。而只有通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi),才能保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)、高水平增長(zhǎng)。
自2007年全球金融危機(jī)以來(lái),全球經(jīng)濟(jì)衰退使我國(guó)出口貿(mào)易受到波及,貿(mào)易額持續(xù)收窄,在未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的情況下,我國(guó)出口增長(zhǎng)的空間也將受到限制。自中國(guó)加入WTO以來(lái),高速增長(zhǎng)的出口規(guī)模對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn),但在出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中也存在諸多問(wèn)題,如缺乏核心技術(shù)、滿(mǎn)足于低端市場(chǎng)等。
除出口之外,投資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)也發(fā)揮了巨大的貢獻(xiàn)作用,但地方債規(guī)模的突飛猛進(jìn)以及最近出現(xiàn)的地方融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)暴露了政府主導(dǎo)型投資的弊端,同時(shí)削弱了地方政府未來(lái)的投資能力。此外,房地產(chǎn)行業(yè)的潛在風(fēng)險(xiǎn)也揭示了投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)這一模式的問(wèn)題。
由此可見(jiàn),在當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)背景下,出口和投資增長(zhǎng)空間有限,而對(duì)這兩駕馬車(chē)的過(guò)度依賴(lài)也導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡。要保持經(jīng)濟(jì)增速,同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,必然要擴(kuò)大內(nèi)需。
2011年,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提升速度明顯快于投資貢獻(xiàn)率的提升速度,這表明中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略取得了進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)對(duì)外依賴(lài)度有所下降,“兩高一低”的不平衡經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有所改善。
我國(guó)擁有廣闊的國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng),巨大的消費(fèi)潛力亟待開(kāi)發(fā)。在內(nèi)需擴(kuò)大的過(guò)程中,既要重視總量的擴(kuò)張,又要注重結(jié)構(gòu)的調(diào)整。居民消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要?jiǎng)恿,因此目前擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)是提升居民消費(fèi)能力,減少政府消費(fèi)對(duì)私人消費(fèi)的替代。
收入差距較大是我國(guó)目前消費(fèi)乏力的重要原因,促進(jìn)居民消費(fèi)需要通過(guò)限制壟斷、健全再分配、規(guī)范企業(yè)行為等途徑縮小收入差距、完善分配制度。廣大的農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)中蘊(yùn)含著巨大的開(kāi)發(fā)潛力,而過(guò)低的收入則是農(nóng)民消費(fèi)增長(zhǎng)的制約瓶頸,因此應(yīng)改革城鄉(xiāng)分割的二元體制,增加農(nóng)民收入。同時(shí),要完善社會(huì)保障體系。完善的社會(huì)保障有助于提高社會(huì)邊際消費(fèi)傾向,使居民敢于放心消費(fèi)。此外,繼續(xù)控制通脹、進(jìn)一步改善消費(fèi)環(huán)境、培訓(xùn)新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)也將對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需起到積極作用。
展望未來(lái),應(yīng)將擴(kuò)大內(nèi)需作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)戰(zhàn)略,在保持高速增長(zhǎng)的同時(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。