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2012-02-28 作者:舒圣祥 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
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據(jù)央視報(bào)道,工信部日前發(fā)布《2012年度黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄》并面向全社會(huì)征集意見(jiàn)。此次《目錄》所列400多款車型全部為自主品牌車型;最受關(guān)注的汽柴油轎車分類中,排量均不超過(guò)1.8L,絕大部分為1.5L或1.6L小排量車型,僅有上汽、廣汽、華晨等企業(yè)旗下的少量1.8L車型。對(duì)越野車車型則明確,排量小于等于2.5升,多功能乘用車小于等于2.4升。 這份公務(wù)用車采購(gòu)車型目錄,不僅嚴(yán)格落實(shí)了一般公務(wù)用車發(fā)動(dòng)機(jī)排氣量不超過(guò)1.8L、價(jià)格不超過(guò)18萬(wàn)元等此前規(guī)定,所列車型竟然全部都是自主品牌,這無(wú)疑是最大亮點(diǎn)。在這份《目錄》中,不僅沒(méi)有大眾、豐田、別克這樣的合資品牌,更沒(méi)有奧迪、寶馬、奔馳這樣的豪華品牌。公務(wù)車只買國(guó)貨,這絕不是所謂貿(mào)易保護(hù)主義,而是汽車制造國(guó)的通行慣例——那些汽車制造業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家,公務(wù)用車無(wú)不是自主品牌。因此,公務(wù)車應(yīng)買國(guó)貨,實(shí)在是一種非常必要的“與國(guó)際接軌”。 還不僅是“與國(guó)際接軌”,也是對(duì)現(xiàn)有相關(guān)法規(guī)的積極落實(shí)。去年公布的《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄管理細(xì)則》,將“近兩年企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例均不低于3%”列為一項(xiàng)明確的入選要求。而合資企業(yè)生產(chǎn)的幾乎都是外資品牌現(xiàn)成產(chǎn)品,甚至連進(jìn)行產(chǎn)品本土化改造的能力都很有限,根本達(dá)不到這一要求。其被排除在《目錄》之外,當(dāng)然是依法辦事的結(jié)果。 更何況,無(wú)論是1994年的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》,1999年的《關(guān)于調(diào)整黨政機(jī)關(guān)汽車配備使用標(biāo)準(zhǔn)的通知》,還是2004年的《中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車編制和配備標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》,無(wú)不特別強(qiáng)調(diào)公務(wù)用車要使用國(guó)產(chǎn)車。只不過(guò),這一規(guī)定從未得到過(guò)有效落實(shí),以至于國(guó)產(chǎn)車在公務(wù)用車采購(gòu)中的比例始終微乎其微。因此,公務(wù)車只買國(guó)貨,不過(guò)是對(duì)既有法規(guī)遲到的落實(shí)。 通過(guò)政府采購(gòu)的方式對(duì)國(guó)產(chǎn)品牌汽車進(jìn)行扶持,不僅能在銷量上形成直接利好,更是一種必要的政府示范。政府部門(mén)不能一方面出臺(tái)各種文件與規(guī)劃,支持國(guó)產(chǎn)汽車制造業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)國(guó)民更多購(gòu)買低排量國(guó)產(chǎn)汽車,一方面又在政府采購(gòu)上帶頭購(gòu)買高排量國(guó)外豪車。任何產(chǎn)業(yè)推動(dòng)政策,任何公民消費(fèi)倡導(dǎo),都應(yīng)首先體現(xiàn)到政府采購(gòu)上來(lái),這是政府部門(mén)應(yīng)盡的踐行責(zé)任與示范義務(wù)。 由于國(guó)產(chǎn)自主品牌汽車往往價(jià)格相對(duì)低廉,功能更為實(shí)用,工信部以制定《目錄》的方式將公務(wù)用車限定在國(guó)貨范圍內(nèi),因此更是減少“三公消費(fèi)”、遏制公車費(fèi)用居高不下的一個(gè)最有效約束。事實(shí)上,只要《目錄》留下口子,哪怕只有極少部分國(guó)外品牌汽車,又或者再多重復(fù)幾次公務(wù)用車要使用國(guó)產(chǎn)車,恐怕都沒(méi)有實(shí)質(zhì)性作用,國(guó)產(chǎn)汽車依然會(huì)屢遭歧視,公車消費(fèi)依然會(huì)居高不下。公務(wù)車只買國(guó)貨,就是一次很好的嘗試,體現(xiàn)著政府理性的回歸。
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